“現(xiàn)在綠油油的山以前都是白花花的。因為喀斯特地貌的石頭山很疏松，很怕酸雨。被腐蝕后，山體組織變成了粉末，不能存水，植被就沒辦法落根存活。”談起當(dāng)年酸雨給柳州帶來的影響，柳州市市長鄭俊康記憶猶新，“記得當(dāng)年為了防止自行車漆被腐蝕脫落，很多人都舍不得拆掉新自行車管子上的塑料包裝。有的人為了隔絕酸雨或酸濕氣的腐蝕，寧可在新買的自行車圈上涂滿潤滑的黃油。”
柳州市曾因工業(yè)布局不合理和忽視環(huán)境保護，成為全國四大酸雨城市之一。1985年~1995年間，酸雨頻率最高時曾達98.5％，有“十雨九酸”之說。
面對歷史欠賬，柳州市開始加強環(huán)境治理，把二氧化硫排放控制列為重大任務(wù)。抓源頭控制，嚴(yán)格限制高硫煤的使用。淘汰、搬遷和關(guān)閉了一批污染企業(yè)。通過技術(shù)改造、裝備更新，提高了產(chǎn)能，做強做大了企業(yè)。
通過十幾年的探索和實踐，環(huán)保對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化作用在柳州不斷顯現(xiàn)。“十一五”以來，柳州市地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值年均分別增長15.4％、25.7％。2010年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1275.7億元，是2005年的2.1倍；工業(yè)總產(chǎn)值2652.6億元，是2005年的3.1倍。然而，在工業(yè)總量成倍增長的情況下，柳州市酸雨污染不僅沒有加重，反而在很大程度上減輕。酸雨頻率由1985年～1995年間的83.3％～98.5％下降到了2010年的17.2％；降水pH均值增加到5.32，比“十五”期末提高0.88。2010年，市區(qū)空氣質(zhì)量全年優(yōu)良率達97％。
鄭俊康說:“柳州市去年成為國家園林城市、宜居城市，今年正在創(chuàng)建國家森林城市、環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市、文明城市、雙擁模范城。目的就是要通過實現(xiàn)這些指標(biāo)來提升城市的硬件和軟件水平?，F(xiàn)在，工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護同步推進、宜居城市與國民經(jīng)濟同步發(fā)展、城鄉(xiāng)人民生活水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平同步提高的‘三個同步’理念在柳州已成為共識。”
柳州只是廣西通過污染減排推動生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的一個縮影。“十一五”時期，廣西綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段，全力推進污染減排。通過狠抓重點行業(yè)減排工程和城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，堅決淘汰落后產(chǎn)能，強化重點污染源及減排工程設(shè)施運行監(jiān)管，完成了“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)12個火電廠共28個機組、868.4萬千瓦裝機容量全部建成脫硫設(shè)施。城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。
2007年，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率僅為11.8％，低于全國平均水平。為迅速改變被動局面，自治區(qū)黨委、政府作出關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的決定，成立了以自治區(qū)主席馬飚為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作機構(gòu)，制定了全面推進城鎮(zhèn)污水垃圾設(shè)施建設(shè)工作方案、任務(wù)分解方案、行政過錯責(zé)任追究辦法，并先后出臺了有關(guān)財政投入、招商融資、收費標(biāo)準(zhǔn)、稅收減免、電價優(yōu)惠、保障土地供應(yīng)、區(qū)域限批和問責(zé)獎勵等方面的11個配套文件。
2010年4月7日，自治區(qū)政府在南寧市召開奮戰(zhàn)3個月確保完成全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)動員會。自治區(qū)副主席林念修在會上強調(diào)，各相關(guān)部門必須破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，奮戰(zhàn)3個月，打贏城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)。
“當(dāng)時恨不得天天在工地呆著。最怕的就是下雨，怕下雨影響了施工進程。”幾位主管污水處理廠建設(shè)的縣委領(lǐng)導(dǎo)在回憶那段經(jīng)歷時都唏噓不已。為保證如期完成建設(shè)任務(wù)，自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管減排的政府領(lǐng)導(dǎo)對11個城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進度緩慢的市縣政府主要負責(zé)人進行約談，對未按計劃完成城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目開工和運行任務(wù)目標(biāo)的市縣第一責(zé)任人進行通報，對建設(shè)進度嚴(yán)重滯緩的項目實施掛牌督辦。
超常規(guī)手段和強有力措施扎實推進了全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，廣西共投資94.86億元，新建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施103項，新增處理規(guī)模278.15萬噸/日，建成配套管網(wǎng)2286.4千米，城鎮(zhèn)污水集中處理率提高到60.6％，成為全國第9個、西部12省(區(qū))第二個縣縣建成污水處理廠的省區(qū)。
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