“農(nóng)村飲水安全和飲用水源保護意識有待加強,一些地方存在水管網(wǎng)老化問題,亟待改造。”農(nóng)村飲水安全問題引起了省政協(xié)委員李榕光的關(guān)注,并在提案中建議:加大飲用水水源保護力度,提高管網(wǎng)覆蓋率和自來水有效利用率;解決好供水管網(wǎng)最后10米的問題,實現(xiàn)“一戶一表一龍頭”建設(shè)目標。
我省農(nóng)村飲水安全建設(shè)工作雖然取得明顯成效,但尚有1200萬農(nóng)村人口飲水不安全問題亟待解決,依然任重道遠。在李榕光委員提交的《關(guān)于加強我省農(nóng)村飲水安全建設(shè)的建議》的提案中指出,目前我省農(nóng)村飲水安全和飲用水水源保護意識、農(nóng)村飲用水水源保護和污染治理和農(nóng)村飲水安全工程建后管理等問題均有待加強,農(nóng)村飲水安全建設(shè)標準有待提升。他認為,一些地方對飲用水源保護存在畏難情緒,部分農(nóng)村居民飲水衛(wèi)生安全意識淡薄,對飲水安全程度僅憑感官判斷,對水質(zhì)污染超標問題,存在麻痹思想,對飲用水源保護區(qū)保護意識淡薄,違反保護區(qū)規(guī)定現(xiàn)象時有發(fā)生。
李榕光分析,目前農(nóng)村飲用水源污染大部分來自畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥、污水垃圾和工業(yè)污染等,農(nóng)業(yè)面源污染、生活污染治理雖取得階段性成果,但其作為飲用水源的主要污染源問題依然突出;跨區(qū)域水源保護和污染治理難度大。而2007年國家發(fā)布了新的《生活飲用水衛(wèi)生標準》,水質(zhì)標準由35項提高到106項,傳統(tǒng)方式的飲用水處理工藝已不能有效應(yīng)對水源水質(zhì)變化。目前供水行業(yè)普遍缺乏升級維護的工藝和設(shè)施,供水企業(yè)的生產(chǎn)工藝、管理、維護遠遠達不到新的標準要求。尤其是農(nóng)村飲水安全工程點多面廣,建后管護不夠到位;個別水廠管理還不夠規(guī)范,如有的崗位未按要求持證上崗,一些生產(chǎn)區(qū)沒有設(shè)立明顯標識,防護措施、廠區(qū)綠化、衛(wèi)生管理等有待進一步加強;大部分水廠還沒有開辟應(yīng)急水源,已經(jīng)建立的應(yīng)急預(yù)案還存在不夠完善的地方。
“進一步加大飲用水水源保護力度,提升農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)水平,建立健全農(nóng)村飲水安全工程建后管理長效機制。”李榕光建議,有關(guān)部門要加大畜禽養(yǎng)殖污染整治力度,堅決貫徹落實養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)規(guī)定,切實做好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場的關(guān)閉、拆除工作。同時,也要防范養(yǎng)殖場搬遷帶來的污染轉(zhuǎn)移,大力推廣無害化科學(xué)養(yǎng)殖,從源頭上減污治污,真正消除污染隱患。其次,應(yīng)深入開展農(nóng)村家園清潔行動和農(nóng)村環(huán)境連片整治,對飲用水源周邊企業(yè)加強監(jiān)管,依法查處其違法排污行為。
此外,李委員還建議,供水單位應(yīng)建立以水質(zhì)為核心的質(zhì)量管理體系,對陳舊老化的設(shè)備進行升級改造,提高處理工藝水平,提升應(yīng)對水源輕微污染或水質(zhì)異常時的處置能力。政府部門應(yīng)合理確定水價,探索建立供水工程管理體系,完善農(nóng)村供水保障應(yīng)急機制,建立飲用水水源污染來源預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處理和水廠應(yīng)急處理“三位一體”的農(nóng)村供水保障應(yīng)急體系,做到應(yīng)急與常態(tài)相結(jié)合,發(fā)揮應(yīng)急工程現(xiàn)有設(shè)施的最大使用功效。