河南省在全省重點監(jiān)控企業(yè)建成配套污染防治設施的基礎上，2007年底在全國率先實現了“全省縣級以上城市、縣城全部建成污水處理廠和垃圾處理場”的目標；2008年，鋪設污水處理配套管網3000余公里，所有燃煤電廠建成脫硫設施；2009年，在全省組織開展了污染防治設施運行監(jiān)督管理年活動，實現了河南省省長郭庚茂提出的污染防治設施“建得成、配得起、轉得開”的目標。
□實施法律監(jiān)督，提供制度保障，規(guī)范活動秩序
河南省委、省政府主要領導多次對污染防治工作作出重要批示。分管副省長每月聽取省環(huán)保廳、發(fā)改委和建設廳關于污水處理廠、垃圾處理場和環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)等情況的匯報，經常深入基層調研，現場察看污水處理廠和垃圾處理場的運營情況。省人大常委會多位領導也分別帶隊對污水處理廠、垃圾處理場和重點監(jiān)控企業(yè)污染防治設施運行情況進行視察調研，實施法律監(jiān)督和重點督導。
為規(guī)范污染防治設施監(jiān)管年活動的開展，河南省政府轉發(fā)了省環(huán)保廳、建設廳等部門制定的《全省污水垃圾處理設施運營管理年活動方案》。省環(huán)保廳印發(fā)了《全省污染防治設施運行管理年活動實施方案》，成立了以環(huán)保廳廳長李慶瑞為組長的領導小組。并同時制定了《河南省污染防治設施運行監(jiān)管暫行規(guī)定》等多項規(guī)范性文件。省環(huán)境監(jiān)察總隊也根據職責制定了相應的制度和技術方法。
河南省各級環(huán)保部門通過制定相關制度、方案和技術方法，為污染防治設施運行監(jiān)管年活動提供了制度保障，規(guī)范了活動秩序，調動了環(huán)保部門和企業(yè)在污染防治設施運行管理方面的積極性。
□強化環(huán)境監(jiān)管，保障活動順利開展
河南省環(huán)保廳實行廳領導分片包干、定期督導制度，將污染防治設施運行情況作為督導的重點內容，明確督導重點、下發(fā)督察通報、跟察整改效果，推動污染防治設施運營管理活動深入開展；加強對污水處理廠的指導和監(jiān)督，堅持每月一調度，每月一督察，每月將污水處理廠運行情況向主管省長專題匯報；結合全省產業(yè)結構狀況，開展了全省化工行業(yè)專項整治活動，共排查化工企業(yè)1428家，關閉88家、停產治理445家，督促236家完善了設施運行管理制度和應急預案；各級環(huán)境監(jiān)察機構把污染防治設施運行監(jiān)管作為環(huán)境監(jiān)察工作的重點，2009年，共組織現場檢查33萬人次，檢查企業(yè)3.5萬多家次，查處糾正各類環(huán)境違法違規(guī)行為5100多起，掛牌督辦企業(yè)18家，列入“黑名單”企業(yè)6家。
此外，河南省投資6.7億元，計劃在今年6月底前建成“覆蓋全省、功能完備、技術先進、全國一流”的環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)。目前，河南省已對全省污水處理廠的運轉情況實現了視頻與在線相結合的信息實時自動監(jiān)控，完成了重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)更新改造和第三方運營工作，今年6月底后，將實現對所有國控、省控重點污染源的自動監(jiān)控。
□發(fā)揮企業(yè)作用，提升企業(yè)自身環(huán)境管理水平
省環(huán)保廳在加強環(huán)境監(jiān)管的基礎上，積極幫助指導企業(yè)完善治污設施，規(guī)范管理，提高運營水平。特別是選擇污水處理廠、脫硫電廠、合成氨、造紙等行業(yè)企業(yè)作為試點單位，培育出了一批規(guī)章制度健全、管理經驗先進、污染物穩(wěn)定達標排放、環(huán)保工作較好的行業(yè)樣板，并進行推廣示范。
各重點排污企業(yè)也對照環(huán)保法律法規(guī)和各級環(huán)保部門有關要求，自行對污染防治設施進行重點排查，對有故障的設施盡快檢修，對不能滿足現有排污負荷需要的盡快報請深度治理，對人員不適應崗位需要的及時進行培訓調整，對制度不健全的盡快完善，確保污染防治設施穩(wěn)定運行。
通過開展污染防治設施運行監(jiān)管年活動，河南省污染物排放量逐年降低，環(huán)境質量持續(xù)改善。2009年，全省化學需氧量和二氧化硫排放量分別比2008年下降3.79％和6.68％以上，有望提前完成“十一五”主要污染物減排目標；同2008年比，全省52個地表水責任目標斷面的化學需氧量和氨氮平均濃度分別下降24.9％和36.9％，城市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數達90.8％。
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