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四川達(dá)州治污出重拳 清州河漸行漸近
發(fā)布日期:2010/4/21 9:15:14

  “希望在本屆政府任期內(nèi),治理好州河,請(qǐng)市長(zhǎng)帶領(lǐng)市民們下河游泳。”2月4日,在達(dá)州市政協(xié)二屆六次會(huì)議上,市政協(xié)委員石勝勇提出的關(guān)于治理州河的建議引起與會(huì)人員共鳴,贏(yíng)得一片掌聲。


  掌聲的背后,反映出的是660萬(wàn)達(dá)州人民的愿望:治污出重拳,還達(dá)州母親河——州河一江清水。


  4月13日,記者從市環(huán)保局獲悉,市政府已制訂出臺(tái)《州河污染綜合整治實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿),并發(fā)布于達(dá)州各主流網(wǎng)站廣泛征求群眾意見(jiàn)。記者從網(wǎng)上看到,這份州河的整治方案措施具體,任務(wù)分工明確,整治內(nèi)容包括工業(yè)污染源、場(chǎng)鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)村面源污染等9個(gè)方面的內(nèi)容,而且對(duì)每個(gè)階段要完成的整治任務(wù)都做了明確的規(guī)定?!斗桨浮访鞔_提出:從今年起通過(guò)三年努力完成州河沿岸整治,州河及支流水質(zhì)全面改善,水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“建和諧達(dá)州、還一河清水”的目標(biāo)。


  此舉,無(wú)疑向全市人民表明:市委、市政府有信心、有決心治理好州河。


  污染企業(yè)越來(lái)越少


  河流水質(zhì)越變?cè)胶?/p>


  州河是達(dá)州市沿河300多萬(wàn)群眾賴(lài)以生存的主要飲用水源,也是達(dá)州工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、航運(yùn)、旅游、景觀(guān)等重要水源區(qū),與達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展關(guān)系十分重大。因而,州河被達(dá)州人民親切地稱(chēng)為“母親河”。“保護(hù)州河就是保護(hù)達(dá)州人民賴(lài)以生存的家園,就是保護(hù)達(dá)州發(fā)展的根基。”市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任李向志在相關(guān)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,但絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)、


  犧牲子孫后代利益為代價(jià),“一定要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,真正做到加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。”


  今年,3月15日至19日,市人大常委會(huì)副主任熊清明帶領(lǐng)“達(dá)州環(huán)保世紀(jì)行”檢查組又一次來(lái)到通川區(qū)、達(dá)縣、大竹縣等地察看了州河支流治污情況,宣漢污水處理廠(chǎng)未正常運(yùn)行、達(dá)縣建設(shè)煤礦洗選廠(chǎng)排污被公開(kāi)曝光后得到整改。“從檢查的情況看,河流污染現(xiàn)狀明顯好轉(zhuǎn)。”熊清明說(shuō),“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即點(diǎn)名曝光,不再遮遮掩掩,這樣治理才有力度。”


  “污染企業(yè)越來(lái)越少,河流水質(zhì)越變?cè)胶谩?rdquo;連續(xù)五年參與“達(dá)州環(huán)保世紀(jì)行”采訪(fǎng)報(bào)道的達(dá)州日?qǐng)?bào)社記者劉晉江說(shuō),過(guò)去沿著州河及其支流走,處處可見(jiàn)排污點(diǎn),很多河流河水渾濁不堪,慘不忍睹。“如今雖然仍然存在一些不盡人意的地方,但總體情況是‘臭河’變清了,魚(yú)蝦又游來(lái)了。”


  市環(huán)保局副局長(zhǎng)楊耀華認(rèn)為,達(dá)州作為老工業(yè)基地,設(shè)施設(shè)備和工藝比較落后,資源利用率低,能耗、物耗高,盡管近年來(lái)加大了城區(qū)工業(yè)企業(yè)污染整治力度。但由于歷史欠帳太大,州河治理仍然任重而道遠(yuǎn)。


  然而,在保護(hù)州河的坎坷道路上,達(dá)州人一直沒(méi)有放棄過(guò)努力。這些年來(lái),隨著人們環(huán)保意識(shí)的逐步提高,政府的整治力度逐年加大,一些沿河污染企業(yè)已在政府的強(qiáng)制下紛紛叫停。


  來(lái)自市環(huán)保局的一份數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示:10年來(lái),全市共檢查排污企業(yè)1710家,立案查處203家,查處飲用水源地19處,限期整治90余家,取締關(guān)閉小化工14家、小造紙44家、苧麻廠(chǎng)10家、小土焦66處、土燒結(jié)10處、養(yǎng)殖污染33家、沙石廠(chǎng)30家。審批建設(shè)項(xiàng)目367個(gè),調(diào)整布局不合理項(xiàng)目19個(gè),不予批準(zhǔn)的重污染項(xiàng)目46個(gè)。


  跨省協(xié)調(diào),自曝“家丑”


  銅缽河得到治理


  “要把州河治理好,首先得從支流、從源頭抓起。”熊清明說(shuō)。州河的重要支流銅缽河,最近連續(xù)三年水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi),在今年的環(huán)保世紀(jì)行檢查中基本未發(fā)現(xiàn)較大反彈。而過(guò)去對(duì)它的污染排查治理,可謂費(fèi)盡心思。


  “過(guò)去,河水黑得發(fā)亮,臭氣熏天,牛不敢洗澡,連鴨子下河都要爛腳丫!”住在河邊的村民這樣描述幾年前銅缽河的狀況。而污染的情況則很復(fù)雜:沿途的煤礦、造紙、麻紡和城鎮(zhèn)生活污水,均直接排入河中。


  2004年,市環(huán)保世紀(jì)行檢查組通過(guò)明察暗訪(fǎng),先后檢查出銅缽河沿岸共有30多家企業(yè)將污染源直接排放河內(nèi)。經(jīng)媒體曝光后,大竹、達(dá)縣先后對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行了整改關(guān)閉。然而,同樣污染比較嚴(yán)重的銅缽河重要源頭袁驛河因地處重慶梁平縣境內(nèi),他們卻無(wú)權(quán)干涉。


  市人大常委會(huì)決定:跨省協(xié)調(diào)!一方面,市人大借助省人大向重慶市人大遞送了材料,一方面又親自組隊(duì)到重慶協(xié)調(diào)。還有一個(gè)很巧妙的舉措:2007年,市人大考察組打著”交流學(xué)習(xí)環(huán)境治理”的旗號(hào)來(lái)到了梁平縣人大。“他們心知肚明,并給予了大力支持。”熊清明回憶說(shuō)。為了說(shuō)服梁平縣一個(gè)民營(yíng)造紙廠(chǎng)老板,熊清明還苦心給他支招:與其投入巨資技改治污,不如轉(zhuǎn)產(chǎn)再生紙,這樣就避免了制漿環(huán)節(jié)的重污染。


  為了使銅缽河得到徹底治理,我市甚至自曝“家丑”,主動(dòng)上報(bào)河流污染情況,要求把河流污染治理情況納入西南環(huán)保督察中心督察范圍。在西南環(huán)保督查中心的協(xié)調(diào)和支持下,銅缽河梁平段梁平邵新造紙廠(chǎng)化學(xué)制漿生產(chǎn)線(xiàn)被依法關(guān)閉,嚴(yán)重超標(biāo)排放的邵興煤礦洗選和煉焦被要求限期整治。自此,袁驛河的污染得到了遏制。


  銅缽河的治理過(guò)程只是我市多年來(lái)下決心整治河流污染的一個(gè)縮影。通過(guò)幾年來(lái)市、縣各級(jí)部門(mén)的共同努力,一條條曾經(jīng)滿(mǎn)目渾濁、蓬頭垢面的河流煥發(fā)出了新的容顏:通川區(qū)的雙龍河不再是“黑龍江”;萬(wàn)源市的沙灘河50年的污垢得到了洗刷;大竹縣的媽媽河露出了媽媽的笑顏……


  2.4億強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)


  不再讓污水入河


  通過(guò)多年的整治,企業(yè)、廠(chǎng)礦對(duì)河流的污染已基本得以遏制。如今,城鎮(zhèn)生活污染已成了州河及其支流的主要污染源,因而,加速推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城鎮(zhèn)生活污染源治理便成了當(dāng)務(wù)之急。


  3月10日,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)何健在2010年達(dá)州市環(huán)境保護(hù)暨創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市推進(jìn)會(huì)上特別強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府“一把手”要高度重視污水處理廠(chǎng)建設(shè)問(wèn)題,認(rèn)真研究,強(qiáng)化措施,確保在市政府規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部建成投運(yùn)。何健鄭重承諾,全市污水處理廠(chǎng)如不能按期建成,自己將在市電視臺(tái)向全市人民公開(kāi)檢討,同時(shí)沒(méi)有完成的縣(市)長(zhǎng)也要先在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)作檢討,然后到市電視臺(tái)作公開(kāi)檢討。


  態(tài)度決定力度。


  市環(huán)保局副局長(zhǎng)饒兵告訴記者,近年來(lái),我市加快了推進(jìn)污水處理廠(chǎng)的建設(shè)步伐,完善了各縣(市、區(qū))污水處理廠(chǎng)及時(shí)管網(wǎng)建設(shè)。新(擴(kuò))建污水處理設(shè)施902座,新增日處理污水能力11.2萬(wàn)噸;新建排污管網(wǎng)1063.9千米,清淘排水管網(wǎng)1236.1千米。


  “在建南城截污干管工程,已完成投資6700余萬(wàn)元。市污水處理廠(chǎng)二期工程建成后,將新增污水處理能力4萬(wàn)噸,將對(duì)達(dá)縣南城以及西外片區(qū)的污水進(jìn)行處理,到年底,基本可實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)污水收集管網(wǎng)全覆蓋,城區(qū)的污水處理率可達(dá)到80%以上。”饒兵說(shuō)。


  不僅如此,宣漢污水處理廠(chǎng)已經(jīng)建成正在調(diào)試,渠縣污水處理廠(chǎng)的主體工程已經(jīng)完工,開(kāi)江縣污水處理廠(chǎng)已完成主體工程80%,萬(wàn)源污水處理廠(chǎng)、大竹污水處理廠(chǎng)正在建設(shè)中。目前,全市累計(jì)投入2.4億元用于環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。十一五期間達(dá)州市規(guī)劃建設(shè)6座污水處理廠(chǎng),建成之后全市將新增污水處理能力15.5萬(wàn)噸,年削減化學(xué)需氧量8500噸,“這對(duì)于減少污染后排放總量,改善州河水環(huán)境質(zhì)量具有十分重要意義。”饒兵說(shuō)。

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