3月27日,黑龍江省十四屆人大常委會第二十一次會議表決通過了《黑龍江省河道管理條例》(以下簡稱《條例》),《條例》共六章41條,將于2025年5月1日起施行。
《條例》明確了河道保護相關要求。對河道管理實行名錄制,河道岸線實行分區(qū)管理﹔對河道管理范圍內(nèi)的禁止行為和山區(qū)有自然災害河段監(jiān)測的責任部門、禁止行為作出規(guī)定﹔落實國家要求,條例規(guī)定河湖管理范圍塬則上不作為補充耕地來源。在確保本省耕地保護任務不降低前提下,穩(wěn)妥有序煺出河道內(nèi)影響行洪安全等的不穩(wěn)定耕地。
《條例》還明確河道治理相關要求。規(guī)定河道治理應當尊重河湖自然屬性,維護河湖自然形態(tài),符合國家相關標準和規(guī)劃,兼顧上下游、左右岸,注重生態(tài)修復,將工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合,因地制宜採取清淤疏浚、岸坡整治等措施﹔聚焦整治河湖“四亂”問題,條例規(guī)定設區(qū)的市級、縣級人民政府及其有關部門應當按照有關規(guī)定,對河道管理范圍內(nèi)亂佔、亂採、亂堆、亂建等行為進行常態(tài)化清理整治,維護堤防安全,保持河道暢通。
同時,《條例》明確河道利用相關要求。規(guī)定河道利用應當兼顧河湖不同區(qū)域的功能定位和保護目標,有利于保障河道防洪能力、保持河勢穩(wěn)定和水上交通暢通,維護河湖良好生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮河湖防洪、供水、航運、生態(tài)等綜合效益﹔對跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設施的建設要求作出規(guī)定。條例對編制河道採砂規(guī)劃、劃定禁採區(qū)和禁採期以及採砂要求等方面作出塬則性規(guī)定。
《條例》明確河道監(jiān)督管理職責,規(guī)定縣級以上人民政府水行政主管部門應當按照職責權(quán)限加強河道管理執(zhí)法和常態(tài)化執(zhí)法巡查,受理舉報、投訴,依法查處各類河道違法行為﹔考慮黑龍江省實際,條例對加強封凍期在河道管理范圍內(nèi)從事文旅、體育等活動的管理作出塬則規(guī)定﹔條例對建立河湖監(jiān)測信息和數(shù)據(jù)共享機制,保護數(shù)據(jù)安全,提高河湖保護監(jiān)測能力,加強河湖保護和管理數(shù)智化建設等提出要求。
來源:人民網(wǎng)