全面深化改革,遂寧依托水資源做好“水文章”—— 以水利高質量發(fā)展提供堅實水安全保障 2025年3月22日是第三十三屆“世界水日”,3月22日—28日是第三十八屆“中國水周”。聯(lián)合國確定2025年“世界水日”主題為“GlacierPreservation”(冰川保護)。2025年“中國水周”的主題為“推動水利高質量發(fā)展,保障我國水安全”。
水安全是關乎國家長治久安的大事。2024年,習近平總書記專門對推動水利高質量發(fā)展、保障我國水安全作出重要指示。我市深入學習貫徹習近平總書記治水思路和關于治水重要論述精神,全面貫徹落實中省市關于水利工作的決策部署,緊緊圍繞市委八屆十次全會依托水資源做好“水文章”,大力發(fā)展“水經濟”的發(fā)展要求,以全面深化水利改革推動水利高質量發(fā)展,切實維護我市水安全。
盛世興水,加快水利基礎設施建設 水利基礎設施建設事關防洪安全、供水安全和生態(tài)安全,是“兩重”政策支持的重點領域。我市在加快重大水利工程推進進度中,計劃投資約50億元推動都江堰灌區(qū)(遂寧灌片)現(xiàn)代化改造項目,新、改建渠道395公里,新增灌溉面積20萬畝?!?+2”骨干水利工程主體工程基本完工,陸續(xù)投入運行,新增年供水能力3.77億立方米,發(fā)揮供水、灌溉、生態(tài)效益;注重流域規(guī)劃、省級水網規(guī)劃和市縣水網規(guī)劃銜接、融合,市縣一體推進遂寧市“1+5”現(xiàn)代水網建設規(guī)劃,目前市級規(guī)劃已編制完成;在確保項目資金落地見效中,抓好并用好發(fā)行重點領域超長期特別國債支持“兩重”“兩新”工作重大政策機遇,全市落實2024年全口徑水利資金20.69億元,完成投資22.81億元,投資完成率達110%。爭取國債水利項目31個,國債資金10.92億元,實現(xiàn)完成率、支付率“2個100%”目標。
防災減災,合力筑牢水利安全底線 我市水利部門始終堅持人民至上、生命至上,切實扛牢水旱災害防御職責使命,在強化水旱災害防御中,牢固樹立“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”思想,堅持“人防+物防+技防+心防”,建立現(xiàn)場指揮官工作機制,充分運用智慧水文綜合服務平臺、瓊江及郪江(遂寧段)數字孿生平臺精準監(jiān)測、預警,成功應對5次區(qū)域性暴雨天氣過程,2次涪江干流超警戒水位洪水,實現(xiàn)無人員傷亡。堅持防汛、抗旱兩手抓,搶抓降雨有利時機,有效實現(xiàn)水庫蓄水保水,截至目前,我市水利工程蓄水總量約3.41億立方米,較同期增加0.33億立方米,有效提升水庫防洪、調蓄、灌溉能力;在強化水利安全生產中,縱深推進水利安全生產治本攻堅三年行動,積極構建水利安全生產風險管控“六項機制”,提升水利安全生產監(jiān)管信息化水平。截至目前,全市934個重大危險源、3760個一般危險源均得到有效管控;在強化水利移民安置中,全市10個在建大中型水利水電工程完成征地5.46萬畝,完成規(guī)劃任務90.31%;安置移民33229人,完成規(guī)劃任務91.93%;完成投資28.75億元,完成規(guī)劃任務76.91%。唐家渡電航、柳樹電航、武引蓬船灌區(qū)項目通過省政府截流、蓄水兩個階段移民安置驗收,已經蓄水并發(fā)揮效益。
系統(tǒng)施治,扎實推進幸福河湖創(chuàng)建 我市深入踐行習近平生態(tài)文明思想和“十六字”治水思路,以“河暢、水清、岸綠、景美”為目標,系統(tǒng)施治共建幸福河湖。涪江(船山段)、瓊江(安居段)被評為省級幸福河湖,蟠龍河成功納入四川省2025年國家幸福河湖儲備項目庫,國省考斷面水質優(yōu)良率維持100%,為建設山明水亮的美麗遂寧優(yōu)化了“水生態(tài)”、為遂寧高質量跨越式發(fā)展注入了“水動力”。在“五長共治”管好美麗河湖中,以“河長+”理念建立推廣“行政河長+技術河長+河道警長+檢察長+民間河長”的“五長共治”河湖管護模式;在“三水統(tǒng)籌”治好生態(tài)河湖中,樹立水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水統(tǒng)籌”治理觀念,岸上岸下一起管,治標治本一并抓,促進水生態(tài)持續(xù)改善,人水更加和諧。
圍繞水土保持率提升目標,我市全面加強人為水土流失監(jiān)管,采取遙感監(jiān)管、現(xiàn)場檢查、信用監(jiān)管相結合的方式,實現(xiàn)生產建設項目全過程全鏈條監(jiān)管,各類違規(guī)建設、違規(guī)棄土現(xiàn)象顯著減少。以小流域為單元,與鄉(xiāng)村產業(yè)提升緊密結合,系統(tǒng)推進水土流失綜合治理,2024年系統(tǒng)治理水土流失面積114.21平方公里,將水土保持率提升至58.25%,創(chuàng)建生態(tài)清潔小流域1條,完成全省水土保持生態(tài)產品價值轉化首批交易。強化重點河流水量分配和水資源調度,涪江流域11處省考斷面最小下泄流量和生態(tài)流量日均達標率均在90%以上。2024年以來,完工生活污水治理項目25個,城市生活污水集中收集率達79.9%,城鎮(zhèn)生活污水處理能力達51.6萬噸/日;建成全省最大環(huán)湖城市濕地公園群,形成自然水體的凈化器和水生動植物的棲息地,獲評1個國家濕地公園和2個國家級水利風景區(qū)。在“三業(yè)同抓”建好效益河湖中,積極推進砂石資源管理模式改革,相關經驗被水利部《全面推行河湖長制典型案例匯編》收錄;科學引水、調水、供水能力持續(xù)提升,新增和改善灌溉面積16.2萬畝。
大力推廣稻漁綜合種養(yǎng),遂寧實現(xiàn)全省唯一整市推進“魚米之鄉(xiāng)”示范建設;圍繞水文化打響“一壺舍得酒·半城觀音湖”城市品牌,舉辦S2N水上音樂節(jié)、古風花船巡游等親水活動,打造以“觀音湖”為統(tǒng)一標識的演藝賽事經濟。在保護的基礎上,積極招引國際頂尖團隊規(guī)劃建設“未來水世界”項目,打造出門可達的水上運動基地、隨處可見的濱水消費場景、“威尼斯”般的近水文旅環(huán)線、人人可享的親水健康基地,有力促進“引客入遂”增活力。
助力振興,全面推進農村安全飲水 我市在大力實施“大水源”支撐工程中,聚力攻堅白鶴林、群英等骨干水源保障工程,建立區(qū)域互聯(lián)互通的生態(tài)水網,有效提高城鄉(xiāng)供水保障率;在建設“大水廠”龍頭工程中,開展農村飲水安全工程建設,按照“建大、并中、減小”原則,加快射洪群英、大英回馬等7個供水工程建設和投入使用,逐步關停因水源水質水量不達標的小水廠;在實施“大管網”銜接工程中,開展供水管網升級改造和擴展延伸,2024年實施規(guī)?;こ添椖?個,完成投資3.5891億元,完成率131.95%;落實工程建設和維修養(yǎng)護資金2300萬元,加強農村供水工程消毒設備及管網建設。截至目前,我市農村自來水普及率、規(guī)?;┧史謩e達到91.42%、86.11%,提前完成“十四五”規(guī)劃目標任務。
數據賦能,提升水利科技監(jiān)管手段 目前,我市已完成遂寧水安全保障數字孿生“四預”系統(tǒng)平臺建設項目方案編制和預算申報,正在推進財評事宜。針對防汛抗旱綜合應用系統(tǒng)、監(jiān)測預警平臺等11個應用場景,核實確認57個大項423個小項數據指標,協(xié)助市政務服務和數據局完成《數字遂寧新型基礎設施建設項目(一期)初步設計》編制。強化涪江干流水電站運行安全管理,編制出臺《水情預警系統(tǒng)功能操作指引》,將正常蓄水位按照汛限水位管理模式進行管理;明確下泄流量的觸發(fā)預警閾值為500立方米/秒,依托“遂寧智慧水文綜合服務平臺”開發(fā)水電站下泄流量預警功能軟件,對超過正常蓄水位和增大下泄流量運行的水電站實時報警提示,科技賦能提升“技防”手段。
使命系于擔當,任務重在落實。在新征程上,我市水利部門將進一步深入分析把握水利工作面臨的形勢和任務,以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推動水利工作,為加快打造實力之城、活力之城、魅力之城,推進高質量跨越式發(fā)展提供堅實水安全保障。
來源:遂寧觀察