汨羅市高泉山生態(tài)公園
圍著汨羅城區(qū)轉(zhuǎn)一圈，屈子生態(tài)濕地公園綠樹(shù)環(huán)繞，富氧離子穿透每一個(gè)毛細(xì)血管；友誼河、李家河等水波粼粼，將天空的藍(lán)倒映在水中，水天一色。以往的老舊小區(qū)，也突然消失了般，煥然一新，健身器材等設(shè)施齊備、完善。即便是天天生活在當(dāng)?shù)?，市民黃翔也感受到驚喜：“肉眼可見(jiàn)的變化！這座城市，時(shí)時(shí)刻刻都在變化。”
變化，其中之一就是源于海綿城市的建設(shè)。
去年5月，汨羅成功獲批成為湖南省海綿城市建設(shè)示范城市，示范期3年。近年來(lái)，汨羅系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，當(dāng)前，已完全理清海綿城市建設(shè)路徑，完善頂層規(guī)劃和工作機(jī)制，秉承“滲、滯、蓄、凈、用、排”的六字方針，統(tǒng)籌“源頭－中途－末端”措施，打造人水和諧的海綿城市。
去年10月，汨羅市人民政府辦公室印發(fā)了《汨羅市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作方案》，明確了工作目標(biāo)，細(xì)化了重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工，強(qiáng)化了保障措施，梳理明晰海綿城市建設(shè)工作路徑，為做好海綿城市建設(shè)示范工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在《工作方案》的引領(lǐng)下，汨羅一方面做好頂層規(guī)劃，銜接新一輪的國(guó)土空間總體規(guī)劃，編制《汨羅市中心城區(qū)海綿城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》（2021-2035），引領(lǐng)近遠(yuǎn)期汨羅市中心城區(qū)海綿城市的建設(shè)，保障系統(tǒng)化全域推進(jìn)的示范長(zhǎng)久有效。
另一方面，從海綿城市建設(shè)的全過(guò)程管控入手，編制并印發(fā)了海綿城市相關(guān)規(guī)劃管控、指標(biāo)分類(lèi)指引、施工圖設(shè)計(jì)及審查管控、施工及驗(yàn)收、資金管理、績(jī)效評(píng)價(jià)考核等方面的政策文件，為進(jìn)一步落實(shí)海綿城市建設(shè)提供了有力保障。
示范期以來(lái)，汨羅市新建項(xiàng)目全面落實(shí)海綿政策要求，汨羅市海綿辦、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、城管局等規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)，將海綿城市建設(shè)要求落實(shí)到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、績(jī)效評(píng)價(jià)的全過(guò)程。
汨羅市納入2023年至2025年的海綿城市示范項(xiàng)目共16個(gè)，示范項(xiàng)目總投資約22億元，海綿城市建設(shè)投資約3.5億元。
海綿城市示范項(xiàng)目執(zhí)行嚴(yán)格的日常管控，海綿辦根據(jù)計(jì)劃安排和進(jìn)展情況，倒排工期，遇到問(wèn)題及時(shí)反饋和整改，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
其中計(jì)劃2023年完成的迎賓路片區(qū)老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施工程、沿湖路雨污分流工程、瓦泥塘黑臭水體等5個(gè)項(xiàng)目均已全部完成。同時(shí)2024年計(jì)劃完成項(xiàng)目中，高泉山生態(tài)公園和汨羅市人民醫(yī)院整體遷建項(xiàng)目的海綿工程已完成。
示范期以來(lái)，汨羅組織了兩次大范圍的海綿專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特邀請(qǐng)了湖南省城科會(huì)海綿專(zhuān)委會(huì)主任委員、湖南大學(xué)教授余健，湖南省建筑設(shè)計(jì)院集團(tuán)股份有限公司教授級(jí)高工總工程師羅惠云、中機(jī)國(guó)際工程設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司高級(jí)工程師石勇和陸先鐳等省內(nèi)海綿領(lǐng)域?qū)＜沂谡n。
培訓(xùn)內(nèi)容包括海綿城市建設(shè)背景及相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)介紹、海綿工作方案及相關(guān)政策宣貫、海綿城市作用與海綿示范城市建設(shè)的建議、湖南省海綿城市建設(shè)的相關(guān)技術(shù)及評(píng)價(jià)等方面，從海綿基本概念、實(shí)施意義、作用效能、工作方案的要求和實(shí)施路徑、規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)管理等多個(gè)方面系統(tǒng)闡述了海綿城市建設(shè)的內(nèi)涵，為汨羅市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)理念培育和技術(shù)提升方面打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
汨羅市住建局局長(zhǎng)廖升紅介紹，截至目前，汨羅市達(dá)到海綿城市建設(shè)要求的建設(shè)用地面積約占城區(qū)面積的近35%，順利完成了計(jì)劃目標(biāo)要求。
讓城市有“彈性”添“韌性”！
汨羅將繼續(xù)強(qiáng)化海綿辦與發(fā)改、自然資源、住建、水利、城管等部門(mén)協(xié)同共同推行海綿城市全過(guò)程管理的機(jī)制，各部門(mén)做好充分銜接和溝通，同時(shí)重點(diǎn)發(fā)揮海綿城市領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和督辦作用，將海綿工作方案的相關(guān)責(zé)權(quán)和任務(wù)落到實(shí)處。
同時(shí)，將定期組織海綿城市建設(shè)培訓(xùn)，根據(jù)示范工作的進(jìn)展合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，做到逐步擴(kuò)展、層層遞進(jìn)，培育汨羅市本土海綿城市管理、建設(shè)、運(yùn)維等的專(zhuān)業(yè)能力，定期對(duì)汨羅海綿相關(guān)政策發(fā)布、規(guī)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、項(xiàng)目成效等進(jìn)行宣傳和通告，集中力量打造和宣傳精品示范項(xiàng)目，強(qiáng)化示范宣傳效應(yīng)。
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