今年以來(lái)，銀川市以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市建設(shè)為抓手，按照“源頭優(yōu)先、洪澇統(tǒng)籌、雨污同治、量質(zhì)兼顧”的治理策略，全域謀劃、系統(tǒng)施策推進(jìn)海綿城市建設(shè)，累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)海綿專項(xiàng)資金9.64億元，共申報(bào)住建部打包類示范項(xiàng)目8大類77個(gè)項(xiàng)目，并于2023年獲評(píng)全國(guó)第二批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市績(jī)效考核B等次，目前全市海綿城市建設(shè)達(dá)標(biāo)面積104.43平方公里，海綿城市建設(shè)取得初步成效。
增強(qiáng)城市“韌性”源頭做好城市節(jié)水 近日，西夏區(qū)文萃北街（懷遠(yuǎn)路-賀蘭山路）雨水管道工程各標(biāo)段施工正加緊建設(shè)，為了爭(zhēng)取能夠在雨季到來(lái)之前發(fā)揮調(diào)蓄作用。該工程于今年3月開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)6月整體投入使用，加大雨水管徑能夠在雨量較大時(shí)通過(guò)管道儲(chǔ)存一定量的雨水，隨著工程的實(shí)施也將完善西夏區(qū)中部片區(qū)排水防澇設(shè)施，強(qiáng)化西夏區(qū)中部片區(qū)雨水徑流源頭減排、控制合流制溢流污染，同時(shí)助力銀川市海綿城市建設(shè)。
“對(duì)于地方發(fā)展而言，水是農(nóng)業(yè)的命脈、工業(yè)的血液、城市發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)水的需求量越來(lái)越大?！便y川市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，銀川地處我國(guó)西北內(nèi)陸，年均降雨量不足200毫米，人均可利用水資源量?jī)H為844立方米，不足全國(guó)的1/2。因此，對(duì)于銀川這樣一個(gè)水資源有限的城市來(lái)說(shuō)，每滴水都需要“精打細(xì)算”地使用。
銀川市在海綿城市建設(shè)初期，就成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、19個(gè)部門(mén)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《銀川市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》，為海綿城市的規(guī)劃建設(shè)管理提供良好的法制保障。制定了全市海綿城市建設(shè)方針政策、年度計(jì)劃、資金管理、績(jī)效考核等管理制度6項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、統(tǒng)籌推進(jìn)的高效工作模式。全市基本形成橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)，多部門(mén)橫向協(xié)同的工作機(jī)制。按照“一提示二警示三通報(bào)”督辦機(jī)制，目前已累計(jì)下發(fā)督辦提醒函2次，工作警示單1次，通報(bào)7次，形成全市齊抓共管、共同參與、職責(zé)明確、相互配合的工作機(jī)制，為海綿城市建設(shè)系統(tǒng)化、制度化、常態(tài)化開(kāi)展提供重要組織保障。
“連點(diǎn)成片”海綿城市建設(shè)效果初顯 從學(xué)校到小微公園再到雨水儲(chǔ)蓄設(shè)施，銀川市海綿城市建設(shè)效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)，在消滅“積水點(diǎn)”的同時(shí)，城市防汛能力得到了保障。今年銀川市還將繼續(xù)加大力度，計(jì)劃建設(shè)金鳳區(qū)中北部排澇能力提升項(xiàng)目有效容積5萬(wàn)立方米，配套新建格柵池、出水池、建筑、結(jié)構(gòu)、給水、再生水、暖通、電氣工程等內(nèi)容。通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)，將有效提高金鳳區(qū)中北部排水系統(tǒng)滯蓄能力，緩解片區(qū)內(nèi)澇積水問(wèn)題。
計(jì)劃建設(shè)金鳳區(qū)南部七子連湖周邊排水防澇優(yōu)化提升改造工程項(xiàng)目，可解決現(xiàn)有雨水排出口末端雨水無(wú)法直接順暢排入七子連湖水系問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)雨水的安全、順暢排放，完善服務(wù)區(qū)域內(nèi)排水防澇系統(tǒng)配套設(shè)施，緩解雨季區(qū)域城市內(nèi)澇問(wèn)題。通過(guò)滲、滯、蓄、凈、用、排等多種技術(shù)，最大限度地實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、調(diào)蓄、滲透、凈化和利用，提升該片區(qū)管網(wǎng)排水能力。
在海綿城市建設(shè)過(guò)程中，銀川市住建局加大了對(duì)質(zhì)量巡查的力度，全市所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“全周期”（規(guī)劃-設(shè)計(jì)-施工-驗(yàn)收）已全部落實(shí)海綿城市要求，目前已對(duì)367個(gè)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目開(kāi)展海綿專項(xiàng)審查902次、巡查402次，下發(fā)巡查記錄76次，各類項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效果大幅提升。
據(jù)了解，按照“源頭減排，過(guò)程控制，末端處理”的系統(tǒng)化治理措施，2022年至今全市共實(shí)施內(nèi)澇積水治理、公園綠地、海綿型道路等不同工程類型在內(nèi)的海綿城市項(xiàng)目121個(gè)，目前已完工項(xiàng)目80個(gè)。重點(diǎn)推進(jìn)西夏區(qū)南部、金鳳區(qū)中北部示范片區(qū)建設(shè)，通過(guò)兩個(gè)示范片區(qū)的建設(shè)，“連點(diǎn)成片”強(qiáng)化海綿建設(shè)的系統(tǒng)性，逐步搭建起了雨水下滲、蓄滯、凈化、回用、排放的“海綿系統(tǒng)”提高排水防澇能力，推動(dòng)生態(tài)治理工作。同時(shí)，通過(guò)各類數(shù)據(jù)的有機(jī)整合、數(shù)據(jù)共享和深度應(yīng)用，為海綿城市監(jiān)督管理、智慧決策、一體化調(diào)度、信息公開(kāi)提供數(shù)據(jù)服務(wù)和信息支撐。
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