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從黑臭水體到城市會(huì)客廳,廈門有哪些治湖經(jīng)驗(yàn)?
發(fā)布日期:2024/1/11 10:44:43
    筼筜湖是廈門島最大的人工湖。改革開放以來,福建省廈門市經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展,由于筼筜湖流域污水收集處理設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致湖區(qū)水環(huán)境迅速惡化。近年來,廈門市堅(jiān)定不移推進(jìn)筼筜湖流域環(huán)境綜合治理,現(xiàn)在的筼筜湖舊貌換新顏,成為廈門市“城市會(huì)客廳”。筆者日前赴廈門進(jìn)行了調(diào)研,思考梳理了筼筜湖治理的成功經(jīng)驗(yàn)。

    高位推進(jìn),堅(jiān)持依法治湖

    1988年3月,當(dāng)時(shí)在廈門工作的習(xí)近平同志主持召開綜合治理筼筜湖專題會(huì)議,創(chuàng)造性地提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”的20字方針,為綜合治理筼筜湖指明了方向。

    歷屆廈門市委、市政府高度重視河湖水環(huán)境治理,把筼筜湖治理列入重要議事日程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任。2018年3月,廈門市實(shí)行雙總河湖長(zhǎng)制,由市委書記、市長(zhǎng)共同擔(dān)任市級(jí)總河湖長(zhǎng),黨政同責(zé),推進(jìn)治水工作。廈門市成立了筼筜湖片區(qū)大提升專項(xiàng)工作組,先后實(shí)施了5期流域綜合治理和正本清源工程。通過健全工作機(jī)制,持續(xù)深入推進(jìn)流域水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    1988年,廈門市頒布了《筼筜湖管理辦法》,并于1992年更新。1997年,廈門市人大常委會(huì)審議通過《廈門市筼筜湖管理辦法》。2020年2月,廈門市人大常委會(huì)審議通過《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)筼筜湖區(qū)保護(hù)辦法》,進(jìn)一步明確了湖區(qū)范圍、部門職責(zé),對(duì)湖區(qū)規(guī)劃與建設(shè)、治理與保護(hù)、法律責(zé)任等作出詳細(xì)規(guī)定。

    綜合施策,實(shí)施系統(tǒng)治湖

    大力開展湖區(qū)污染物源頭治理。廈門市先后關(guān)停、搬遷流域內(nèi)125家污染企業(yè);建成16座污水提升泵站、1座海水泵站;在湖區(qū)周邊855個(gè)小區(qū)實(shí)施雨污分流,完成湖區(qū)周邊36條排洪溝、27個(gè)大型排洪溝口、數(shù)十個(gè)雨水口截污。

    持續(xù)開展湖庫清淤。筼筜湖先后實(shí)施5期湖庫清淤工程,提升了湖區(qū)雨洪調(diào)蓄能力。實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水,建成西水東調(diào)、納潮導(dǎo)流兩大引清活水工程。

    加強(qiáng)科研攻關(guān),創(chuàng)新湖區(qū)水生態(tài)環(huán)境修復(fù)方式。利用生態(tài)浮床種植耐鹽植物凈化水質(zhì),在湖濱灘涂種植約2.6萬平方米紅樹林,成為重要的自然生態(tài)景觀和鳥類、海洋生物的棲息地。

    多方參與,推動(dòng)全民治湖

    筼筜湖片區(qū)建立了“市—區(qū)—街道”三級(jí)湖長(zhǎng)體系。實(shí)施“一湖一策”,推進(jìn)湖區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理。

    2020年,廈門市建立市民湖長(zhǎng)制度,組織專家、黨員、群眾積極建言獻(xiàn)策,多方共治、共管筼筜湖生態(tài)環(huán)境。廈門市積極開展環(huán)湖社區(qū)共建活動(dòng),共同推進(jìn)湖區(qū)周邊轄區(qū)文明創(chuàng)建。堅(jiān)持“同愛一片湖,共建一個(gè)家”的治湖理念,積極發(fā)動(dòng)環(huán)湖居民參與志愿管理,形成湖區(qū)公園管理“市民園長(zhǎng)”模式。

    文旅融合,實(shí)現(xiàn)“兩山”轉(zhuǎn)化

    廈門市依托筼筜湖片區(qū)優(yōu)美的山水資源,高起點(diǎn)謀劃推進(jìn)“城市陽臺(tái)”體系,推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)與全域旅游深度融合。

    在湖區(qū)周邊融入文化元素,豐富文化內(nèi)涵。融入閩臺(tái)文化、華僑文化和海洋文化,興建筼筜書院,使筼筜湖片區(qū)成為延續(xù)城市文脈、留住城市記憶、塑造城市精神的重要載體。

    著力做好“生態(tài)+”文章,生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。廈門市以筼筜湖片區(qū)為核心,吸引一流投資,一批世界500強(qiáng)、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在這里設(shè)立區(qū)域總部,知名高科技企業(yè)和企業(yè)總部紛紛落戶筼筜湖片區(qū),帶動(dòng)了周邊10平方公里的土地價(jià)值的顯著提升。筼筜湖片區(qū)成為廈門市標(biāo)志性的行政、金融、商貿(mào)、旅游、居住中心。

    作者單位:湖北省宜昌市環(huán)境保護(hù)研究所 


來源:中國環(huán)境報(bào)

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