今年5月，中央財政海綿城市建設(shè)示范補助資金2022年績效評價結(jié)果公布，山西省長治市海綿城市建設(shè)工作再次獲評A檔，連續(xù)兩年進(jìn)入全國前列。對于長治財政人來講，他們非常珍視這來之不易的成績，因為這是中央財政對于長治市規(guī)范使用國家獎補資金、系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)取得豐碩成果的肯定。而對于當(dāng)?shù)乩习傩諄碚f，海綿城市建設(shè)增強了他們的幸福感、獲得感。
建設(shè)城市“綠肺” 鷺鳥翩飛、蘆花搖曳、棧道蜿蜒、水光瀲滟……初秋的長治市漳澤湖國家城市濕地公園風(fēng)光旖旎。站在漳澤湖畔，記者看到，湖中蓮葉田田，一碧萬頃。沿湖岸邊的綠地上，星星點點的花朵點綴其間，煞是美麗。
“我們每天都到這里散步，因為這里一年四季有花有景，春天有櫻花，夏天有荷花，秋天有菊花，冬天有梅花。濕地公園究竟有多少種花卉植物，我們數(shù)也數(shù)不清?！备浇用駨堚曅χ鴮τ浾哒f，“對于一片花木繁盛的濕地來講，鳥兒是標(biāo)配的風(fēng)景。這里的鳥類種類特別豐富，絲毫不亞于植物物種?！?br />
如今的漳澤湖國家城市濕地公園已成為植物寶庫和鳥類天堂，而這里的水質(zhì)卻曾經(jīng)是劣五類水。
“濕地公園建設(shè)之前漳澤湖的水質(zhì)非常不好，城市所有生活污水都直排到湖里，對水體造成嚴(yán)重污染，不要說鳥不來，人也來不了?！?中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院（北京）規(guī)劃設(shè)計有限公司工程師、長治市海綿示范城市建設(shè)技術(shù)咨詢專家組組長孫學(xué)良對記者說，“經(jīng)過反復(fù)調(diào)研后，我們發(fā)現(xiàn)‘治水’的玄機隱藏在漳澤湖上游，這里水草豐茂，成為劣五類水的天然過濾網(wǎng)?！?br />
“漳澤湖位于長治市北郊濁漳河南源干流上，水質(zhì)健康關(guān)乎城市生態(tài)環(huán)境與干流水質(zhì)的雙重安全?！鄙虾@林（集團(tuán)）有限公司長治漳澤湖項目經(jīng)理高雪山介紹，為了讓濕地公園成為城市的“綠肺”，漳澤湖東岸生態(tài)修復(fù)與保護(hù)綜合治理以海綿城市建設(shè)為重點，在深入開展水生態(tài)修復(fù)治理的同時，通過綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，提高徑流雨水的排放能力，構(gòu)建區(qū)域良性水文循環(huán)系統(tǒng)。經(jīng)過近年來的不懈努力，漳澤湖濕地水質(zhì)得到了質(zhì)的提升。截至目前，漳澤湖的水質(zhì)由劣五類提升至四類水質(zhì)，水體透明度達(dá)1.5米以上。
漳澤湖國家城市濕地公園生態(tài)修復(fù)只是長治市海綿城市建設(shè)的一個縮影。據(jù)了解，借助系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)契機，長治市圍繞漳澤湖水質(zhì)改善和生態(tài)環(huán)境提升，重點開展上游縣區(qū)源頭治理、企業(yè)排污達(dá)標(biāo)治理、主城區(qū)廠網(wǎng)河（湖）工程、濕地水體治理、漳澤湖沿岸塌陷治理五大工程，通過實施源頭地塊海綿化改造、城市道路雨污分流改造，建設(shè)雨水泵站、行泄通道、調(diào)蓄空間等海綿工程，使得長治市主城區(qū)易澇點基本消除，水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
百姓幸福加碼 行走在長治市潞州區(qū)世紀(jì)春天小區(qū)，記者看到，色彩亮麗的透水鋪裝、綠意盎然的雨水花園、清澈見底的人工湖讓整個小區(qū)充滿了“海綿”元素。
“你看，透水磚在下雨天會‘喝水’，雨水花園則可以把雨水收集起來，經(jīng)過凈化進(jìn)入人工湖后，還能循環(huán)利用。”小區(qū)居民李佳笑著對記者說，“小區(qū)新增的這些‘海綿設(shè)施’，讓我們對海綿城市建設(shè)有了初步的了解?！?br />
長治市政府工程建設(shè)事務(wù)中心項目管理科副科長崔峰告訴記者，世紀(jì)春天小區(qū)東部片區(qū)是長治市成功申報系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市示范建設(shè)后的第一批海綿化改造小區(qū)。小區(qū)建成于2004年，占地面積117畝，共有樓宇31棟、住戶294戶。改造前，小區(qū)道路破損、雜草叢生、雨污合流。2021年10月，小區(qū)東部片區(qū)海綿化改造項目正式開工建設(shè)，并于2022年9月如期竣工。
“雨水收集利用是海綿城市建設(shè)的重要組成部分?！?崔峰對記者說，“在對小區(qū)海綿化改造過程中，我們新建了雨水管網(wǎng)，讓小區(qū)雨污各行其道。同時，我們還讓徑流雨水通過路沿石開口，流入小區(qū)的植草溝、下凹式綠地、雨水花園。經(jīng)過下滲、留滯、調(diào)蓄，凈化后的雨水通過小區(qū)雨水管網(wǎng)流入到小區(qū)的人工湖中。此外，我們還利用人工湖收納的雨水對小區(qū)綠地進(jìn)行灌溉，實現(xiàn)了雨水資源化利用?！?br />
“在項目有序推進(jìn)的同時，我們還通過各種途徑積極宣傳海綿城市，讓海綿城市建設(shè)理念深入人心?！?崔峰告訴記者，海綿城市項目建設(shè)不但為老舊小區(qū)海綿化改造提供了有益探索，也為系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)提供了示范。
在長治市潞州區(qū)的濱湖大道，記者看到，道路東西兩側(cè)的機非隔離帶以及兩側(cè)的15米綠化帶局部，都設(shè)置了下凹式綠地與生態(tài)旱溪。在下凹式綠地，還設(shè)置了雨水溢流井、擋水堰和沉砂池。據(jù)介紹，雨水排入溢流井后，再流入市政雨水管道。
長治市住建局總工程師孫維全表示，在系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)中，長治市按照“源頭減排、過程控制、末端系統(tǒng)治理”的思路，將海綿城市建設(shè)理念融入到城市更新、生態(tài)修復(fù)、居民社區(qū)建設(shè)等方面，全力建設(shè)美麗宜居的生態(tài)之城。
系統(tǒng)全域推進(jìn) 走進(jìn)長治市武鄉(xiāng)縣泓晨萬聚環(huán)?？萍加邢薰旧a(chǎn)車間，記者看到，工人師傅們正熟練地操作著機器，在各自的崗位上有條不紊地忙碌著。
“我們公司是伴隨著海綿城市的建設(shè)成長起來的，我們都戲稱自己為‘海綿人’?！惫径麻L郝晉庭介紹說，公司專門生產(chǎn)具有微孔蜂窩狀結(jié)構(gòu)的砂基透水磚，這種磚大大增強了“吸水”能力，成為了海綿城市建設(shè)的首選建筑材料。目前公司已經(jīng)形成了年產(chǎn)100萬平方米的砂基透水磚的生產(chǎn)能力，年產(chǎn)值達(dá)到4億元，利稅達(dá)到1億元，是山西省首家研產(chǎn)高分子材料以及固廢綜合利用項目的生產(chǎn)企業(yè)。
城市美、產(chǎn)業(yè)富、百姓樂。如今，長治市的每個角落都因海綿城市建設(shè)而發(fā)生了變化。長治市財政局局長張劍介紹說，長治市通過頂層規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)籌流域區(qū)域、城市、片區(qū)各個層級，構(gòu)建了長治市“大、中、小”海綿體系。同時，長治市充分結(jié)合“東山、西水、中城”自然格局，提出“三養(yǎng)為綱、四水同治”總體建設(shè)策略，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，勾勒出“山美、水美、城美、湖美”的畫卷。
據(jù)了解，為支持海綿城市建設(shè)，長治市不斷完善海綿城市建設(shè)立法。2023年4月，長治市頒布施行了《長治市海綿城市建設(shè)管理條例》，要求所有新、改、擴(kuò)建項目全面落實系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)理念。同時，為保障建設(shè)質(zhì)量，長治市還結(jié)合實際情況印發(fā)了《長治市海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》《長治市海綿城市建設(shè)導(dǎo)則》《長治市海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖集》等10項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從規(guī)劃設(shè)計、施工、驗收、運維等各個階段對系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)進(jìn)行了管控。
張劍介紹說，為了保障海綿城市建設(shè)的順利進(jìn)行，長治市目前已投入資金35億元，其中，中央財政獎補資金10億元，統(tǒng)籌其他資金4.44億元，地方財政資金13.53億元，社會資本7.03億元。截至目前，長治市已經(jīng)竣工海綿項目75個，在建項目23個。
推窗見綠，移步入園，轉(zhuǎn)角處遇見美。長治市通過系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，實現(xiàn)了美麗宜居生態(tài)之城的美好愿景。
來源：中國財經(jīng)報網(wǎng)
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