陣陣蟬鳴聲中，盛夏時(shí)節(jié)悄然而至。“以前每到這個(gè)季節(jié)，往往是河水黑臭最厲害的時(shí)候，現(xiàn)在終于沒(méi)有了‘熟悉的味道’。”望著如今眼前經(jīng)過(guò)整治后清亮的鳳凰河排洪渠，珠海香洲市民劉啟立頗為感慨。
整治黑臭水體是推動(dòng)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。記者近日從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合推出的“全國(guó)城市黑臭水體整治信息發(fā)布”平臺(tái)獲悉，在《珠海市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》正式實(shí)施一周年后，珠海應(yīng)完成整治的12條黑臭水體中，截至目前已有7條處于“完成治理”狀態(tài)，成功摘下“臭帽子”。珠海市環(huán)保局表示，到今年底，珠海將完成剩下5條黑臭水體的整治，其中有兩條被省掛牌督辦。
1 進(jìn)展 多個(gè)“老大難”水域已“除臭”
在珠海，鳳凰河排洪渠有著很高的知名度，其不僅是貫穿主城區(qū)的三大排洪渠之一，還曾是一條“聞?wù)呱?rdquo;的臭水河。如今，在經(jīng)過(guò)“梳理管網(wǎng)、截污納管，達(dá)標(biāo)處理、渠清水凈”的強(qiáng)力治理后，這條排洪渠已經(jīng)摘掉了“臭帽子”。
2016年4月，《珠海市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》正式“祭出”10條治水大招，該方案亦被坊間稱為珠海版的“水十條”。方案明確，到2017年底，珠海將完成建成區(qū)內(nèi)黑臭水體整治任務(wù)；到2018年底，全市范圍內(nèi)黑臭水體基本得到消除，完成黑臭水體治理目標(biāo)。
隨著珠海版“水十條”的推進(jìn)，珠海水污染防治取得進(jìn)展。日前全國(guó)“城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)”顯示，珠海12條黑臭水體中，已有7條處于“完成治理”狀態(tài)，成功摘掉“臭帽子”，4條處于正在治理狀態(tài)，1條已經(jīng)完成治理方案制訂工作。
在香洲主城區(qū)，造貝排洪渠和南屏東排洪渠如今已經(jīng)基本消除黑臭現(xiàn)象。
今年3月，被列入全市污水管網(wǎng)建設(shè)第一批工程的造貝排洪渠截污整治工程全面完工，在渠內(nèi)清淤、鋪設(shè)污水管道之后，工程人員還新建了一條600米的尾水管和1865米的引水管。
“污水將先通過(guò)市政管網(wǎng)進(jìn)入前山污水處理廠處理，在達(dá)標(biāo)后，再排進(jìn)造貝排洪渠。”珠海市香洲區(qū)城市管理局總工程師黃仲芬表示，在前山河對(duì)岸，長(zhǎng)達(dá)2公里的南屏東排洪渠，目前已完成了河涌?jī)蓚?cè)內(nèi)截污槽、河道平整及清淤等工程。在屏北一路過(guò)前山河污水主干管完工后，截污槽的污水同樣將先送至前山污水處理廠凈化處理，再向外排出。
金灣的“老大難”——貫穿三灶主城區(qū)的北排河，曾一度被三灶居民稱為“臭河”。去年初，金灣啟動(dòng)“春雷行動(dòng)”環(huán)保專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，全力截住污染源頭。與此同時(shí)，三灶鎮(zhèn)實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作方案，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各河段“段長(zhǎng)”，對(duì)水污染治理、水源保護(hù)、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)制度，并通過(guò)實(shí)施南北排河綜合整治和大門口水道引水工程，利用海水沖淡河內(nèi)污水、把原有污水管網(wǎng)重新擴(kuò)大、定時(shí)清淤疏通河道，使北排河基本擺脫了“黑龍”的臭名。
全市12條黑臭水體中，斗門就有7條，其整治工作也在推進(jìn)。按照今年斗門區(qū)政府工作報(bào)告部署，黑臭河涌水生態(tài)修復(fù)工程被列為十大民生實(shí)事之一。該區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將對(duì)井岸鎮(zhèn)五福涌、新青正涌、雞咀涌，新青工業(yè)園排洪渠，白蕉鎮(zhèn)合禾涌、白頭翁涌，乾務(wù)鎮(zhèn)咸坑河和沙龍涌等8條黑臭河涌開(kāi)展水生態(tài)修復(fù)，總整治長(zhǎng)度將達(dá)15.9公里，預(yù)計(jì)總額約3.975億元，這也是十件民生實(shí)事中投資最多的一項(xiàng)。
2 計(jì)劃 引入社會(huì)資本加快治理水污染
一直以來(lái)，珠海都非常重視水污染的防治工作。但由于部分客觀原因，隨著城市化進(jìn)程加速，“黑臭水體”等環(huán)境問(wèn)題同樣也在珠海出現(xiàn)。
位處西江最下游的珠海，行政交界處水域污染難以管理，斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)難度較大。珠海市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除了水質(zhì)受上游來(lái)水影響較大外，城市污水收集、處理設(shè)施不完善，也是一個(gè)重要成因。
以南屏村為例，該村人口稠密，污水管網(wǎng)配套系統(tǒng)不能應(yīng)付現(xiàn)實(shí)需要。黃仲芬在跟進(jìn)前山河流域整治和周邊河渠治理的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)由于歷史原因，許多城中舊村的排水管網(wǎng)在設(shè)計(jì)建設(shè)之初，就沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雨污分流，“部分只在末端截污，雨水一下就刷出來(lái)的，一些舊村的房子甚至就建在排污渠里，水體怎么能不臭？”
珠海水體整治工作也受到省里的關(guān)注。今年5月，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對(duì)部分城市黑臭水體實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦的通知》，對(duì)廣州、深圳、珠海等12個(gè)城市的47個(gè)黑臭水體實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦。其中，珠海2條列入廣東省2017年重點(diǎn)掛牌督辦的黑臭水體分別是白蕉鎮(zhèn)合禾涌、井岸鎮(zhèn)五福涌。
對(duì)此，斗門也在創(chuàng)新融資方式，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。“黑臭在水里，根源在岸上，關(guān)鍵在排口，核心在管網(wǎng)。”斗門區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了進(jìn)一步防治農(nóng)村水污染，此前斗門曾率先采用PPP模式（公私合營(yíng)模式）推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理全覆蓋，完成了30個(gè)行政村的農(nóng)村濕地生態(tài)園和配套管網(wǎng)工程，取得較好的效果。
這一經(jīng)驗(yàn)也將運(yùn)用在黑臭水體治理上。目前，斗門區(qū)已經(jīng)完成黑臭河涌水生態(tài)修復(fù)PPP項(xiàng)目建議書，并進(jìn)入申報(bào)立項(xiàng)，“在項(xiàng)目前期，各條黑臭河涌整治工程已經(jīng)做好設(shè)計(jì)。立項(xiàng)完成后，企業(yè)將作為項(xiàng)目主體，以人水和諧的理念推進(jìn)整治工作，今年年底將實(shí)現(xiàn)‘消除水體黑臭’的目標(biāo)，2018年底將全面修復(fù)河涌水生態(tài)系統(tǒng)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
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