12月28日，重慶市四屆人大常委會第四十三次會議表決通過了市人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)重慶市大氣污染物和水污染物環(huán)境保護稅適用稅額的方案的決定，重慶市環(huán)境保護稅將于2018年1月1日起開征，分兩階段施行。
據(jù)了解，2016年12月25日，第十二屆全國人大常委會第二十五次會議審議通過了《環(huán)境保護稅法》，該法將于2018年1月1日起施行，施行后全面開征環(huán)境保護稅，不再征收排污費。
“環(huán)境保護稅法的實施，是落實新發(fā)展理念，推進生態(tài)文明建設(shè)，打好污染防治攻堅戰(zhàn)的具體舉措，對促進節(jié)能減排、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境具有重要意義。”市人大常委會預(yù)算工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，根據(jù)國家規(guī)定，環(huán)境保護稅收入將全部作為地方收入，因此，環(huán)境保護稅的開征也是貫徹落實黨的十九大提出的深化稅收制度改革，健全地方稅體系的重要體現(xiàn)。
該負(fù)責(zé)人介紹，環(huán)境保護稅法對應(yīng)稅項目、稅額確定賦予了地方一定的自主權(quán)，根據(jù)稅收法定原則，環(huán)境保護稅法規(guī)定，具體適用稅額的確定和調(diào)整，由省級政府在國家規(guī)定范圍內(nèi)提出，報同級人大常委會決定。這也是市人大常委會第一次審議稅收議案。
會議決定，同意市政府提出的議案，即：2018年1月1日至2020年12月31日，大氣污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量2.4元，水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量3元；自2021年1月1日起，大氣污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量3.5元，水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量3元。
“污染當(dāng)量是指根據(jù)污染物或者污染排放活動對環(huán)境的有害程度以及處理的技術(shù)經(jīng)濟性，衡量不同污染物對環(huán)境污染的綜合性指標(biāo)或者計量單位。”該負(fù)責(zé)人解釋說，費改稅后，從全市層面看，環(huán)境保護稅將不構(gòu)成企業(yè)的主要負(fù)擔(dān)。
下一步，重慶市將著力在部門協(xié)調(diào)配合、法律法規(guī)宣傳、征管人員培訓(xùn)、征稅信息共享等方面采取有效措施，確保環(huán)境保護稅法和市人大常委會批準(zhǔn)的重慶市環(huán)保稅適用稅額方案順利施行，為健全地方稅體系奠定基礎(chǔ)，為推進重慶市生態(tài)文明建設(shè)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)。
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