北京市人大農(nóng)村委員會副主任委員楊瑞今天在北京市十四屆人大常委會第十五次會議上，作了關(guān)于《北京市水土保持條例（草案）》審議意見的報(bào)告。
報(bào)告指出，水土保持是生態(tài)公益事業(yè)，各級政府應(yīng)負(fù)主責(zé)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔(dān)著具體落實(shí)責(zé)任。為此，建議草案第四條第一款、第三款增加有關(guān)內(nèi)容，修改為：本市各級人民政府對本地區(qū)水土保持工作負(fù)責(zé)。市和區(qū)、縣人民政府加強(qiáng)對水土保持工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善水土保持管理體制，實(shí)行最嚴(yán)格的水土資源保護(hù)制度，實(shí)施以水土保持規(guī)劃為基礎(chǔ)的規(guī)劃管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，將水土保持工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織實(shí)施水土保持規(guī)劃確定的任務(wù)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本地區(qū)水土保持工作，協(xié)助水行政部門實(shí)施水土保持規(guī)劃和生態(tài)清潔小流域建設(shè)規(guī)劃確定的任務(wù)，組織村民委員會、居民委員會、土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人、企業(yè)、社會公益組織、志愿者等力量開展水土保持相關(guān)工作，開展水土保持法制和科普知識宣傳，勸阻和舉報(bào)水土保持違法行為。
報(bào)告指出，為了在編制開發(fā)建設(shè)類規(guī)劃時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行豎向控制要求，提出水土流失防治措施，避免深挖高填，減少土石方工程量，從源頭防治水土流失，建議將草案第十條第二款增加有關(guān)內(nèi)容，修改為：有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、旅游開發(fā)建設(shè)等方面的規(guī)劃，組織編制部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃中編制水土保持篇章，根據(jù)本市用地豎向控制標(biāo)準(zhǔn)提出預(yù)防和治理水土流失的對策和措施，并在規(guī)劃報(bào)請審批時(shí)附具水行政部門的意見。
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