2010年的太湖藍(lán)藻比前幾年來得都要晚一些。
6月21日，記者從江蘇省太湖水污染防治辦公室處了解到，和前幾年的情況相比目前太湖藍(lán)藻爆發(fā)的時(shí)間最晚，面積也是最小的，截至目前只有幾平方公里。
這一方面體現(xiàn)了政府的治理力度，另一方面則更是反映出太湖藍(lán)藻污染短期的無(wú)法根治性。
與此同時(shí)，新華社從江蘇省財(cái)政廳拿到了一份數(shù)據(jù)，全國(guó)重點(diǎn)湖泊主要水污染物排污權(quán)有償使用試點(diǎn)率先在江蘇太湖流域?qū)嵤?。目前，納入太湖流域首批試點(diǎn)的915戶重點(diǎn)企業(yè)中，98．5％已實(shí)現(xiàn)了排污權(quán)網(wǎng)上申購(gòu)管理，2009年征收排污權(quán)有償使用費(fèi)達(dá)7739．4萬(wàn)元。
按照這個(gè)數(shù)字平均計(jì)算，每家企業(yè)2009年對(duì)于排污所繳納的費(fèi)用僅約為8.5萬(wàn)元，面對(duì)太湖這樣的治理，人們不禁要問：每家企業(yè)每年不到10萬(wàn)元，夠嗎?
藍(lán)藻推遲出現(xiàn)
最近住在宜興市周鐵鎮(zhèn)的村民發(fā)現(xiàn)，以往6月份在太湖出現(xiàn)的藍(lán)藻現(xiàn)象，今年的出現(xiàn)時(shí)間有些延后。
不過隨著這幾天江南幾個(gè)省市溫度的突然提升，藍(lán)藻也開始在太湖周邊逐漸出現(xiàn)。記者在常州市武進(jìn)和宜興市的周鐵鎮(zhèn)所轄的太湖區(qū)域發(fā)現(xiàn)，太湖沿岸一圈已經(jīng)被裝飾上了一圈“綠絲帶”，這些綠色的水生植物隨著水浪不斷拍打著岸邊，留下一片片綠色的水漬。在離太湖幾百米之內(nèi)，這些藍(lán)藻散發(fā)出來的腥臭味在沿湖邊的路上彌漫。
在常州武進(jìn)和宜興等管轄的藍(lán)藻指定打撈地點(diǎn)，近十條打撈船在太湖周圍不斷打撈漂浮在水面上的綠色水生物。
對(duì)于今年的藍(lán)藻為什么會(huì)推遲出現(xiàn)，江蘇省太湖水污染防治辦公室的工作人員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示：“一方面是由于各級(jí)政府加大了整治力度，并出臺(tái)了相關(guān)的法規(guī)政策。另一方面，由于和往年相比，今年同期降雨偏多，日照較少，抑制了藍(lán)藻的生長(zhǎng)繁殖。”
藍(lán)藻隨后會(huì)不會(huì)因?yàn)闇囟壬仙?，而大面積出現(xiàn)呢？該工作人員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，不排除這方面的可能。
太湖周圍的隱患
但在記者走訪過程中，太湖邊周鐵鎮(zhèn)的村民對(duì)于今年藍(lán)藻的 “遲到”并沒有感到開心，他們更擔(dān)心的是藍(lán)藻現(xiàn)象能否根治的問題。
在周鐵鎮(zhèn)住了幾十年的沈先生告訴記者，“今年藍(lán)藻來得是要晚一些，最近幾年藍(lán)藻的情況雖然得到了改善，但由于周圍化工廠還在繼續(xù)向太湖排污，所以污染并不能夠得到根治。”
在他家附近的太湖支流橫塘河河水在幾天之前就已經(jīng)開始呈現(xiàn)淡紅的顏色，沈先生向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“放著自己家門口的水資源不能使用，還要從宜興等其他地方引水來用，太令人傷心了。”
據(jù)了解，截至今年年初，太湖流域關(guān)閉化工企業(yè)216家，限期治理306家。實(shí)施工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造506家，開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核109家、自愿性清潔生產(chǎn)審核336家，31家工業(yè)企業(yè)實(shí)施中水回用工程。
但在老百姓的眼中，關(guān)?；蚴沁w走的都是一些規(guī)模較小的企業(yè)，大企業(yè)還能在太湖邊生存下來。
據(jù)公開報(bào)道顯示，2005年2月24日下午，江蘇天音化工股份有限公司發(fā)生爆炸起火，爆炸震碎了附近數(shù)十間民房玻璃，造成5死11傷。而在2008年12月25日，江蘇天音化工股份有限公司醇醚分公司一座80立方米的中間儲(chǔ)罐在檢修過程中發(fā)生爆炸。無(wú)獨(dú)有偶，江蘇傲倫達(dá)科技實(shí)業(yè)股份有限公司也曾經(jīng)有過爆炸的事件發(fā)生。
這樣一些企業(yè)矗立在太湖周圍，在當(dāng)?shù)氐陌傩昭壑?，化工廠里的一個(gè)個(gè)罐子就像是一個(gè)個(gè)定時(shí)炸彈。
排污權(quán)交易起爭(zhēng)議
2008年6月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》，明確太湖整體治理需投資1113億元，其中江蘇部分占52%，約579億元，超出浙江和上海兩地之和。
為了治理太湖的污染，各級(jí)政府部門都出臺(tái)了相關(guān)政策。其中2008年底，江蘇省環(huán)保廳、財(cái)政廳和物價(jià)局聯(lián)合推出了《江蘇省太湖流域主要水污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)方案細(xì)則》。據(jù)悉，這一《細(xì)則》規(guī)定，太湖流域年排放COD（化學(xué)需氧量）10噸以上的工業(yè)企業(yè)、接納污水中工業(yè)廢水量大于80％的污水處理廠、報(bào)批環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）需新增COD排污量的新、改、擴(kuò)建各類項(xiàng)目排污單位，都要推行主要水污染物排污權(quán)有償使用。
據(jù)新華社的報(bào)道，這批納入太湖流域首批試點(diǎn)的915戶重點(diǎn)企業(yè)中，98．5％已實(shí)現(xiàn)了排污權(quán)網(wǎng)上申購(gòu)管理，而2009年征收排污權(quán)有償使用費(fèi)則達(dá)到了7739．4萬(wàn)元。
根據(jù)這個(gè)數(shù)據(jù)平均計(jì)算的話，這915家重點(diǎn)企業(yè)每家每年只要交納大約8.5萬(wàn)元的排污費(fèi)用就可以向太湖排放一定量的污水。其實(shí)，這些錢對(duì)于太湖周邊的化工企業(yè)來說根本不值一提，用這些錢就能夠換來排污權(quán)利的化工企業(yè)們又何樂而不為呢？
之前就有省環(huán)保廳的專家曾經(jīng)表示：“一些企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，由于總量控制越來越嚴(yán)格，重新獲得排污權(quán)越來越難，考慮發(fā)展需要，不會(huì)輕易讓出僅有的排污權(quán)。太湖流域試點(diǎn)應(yīng)該研究如何避免這種有場(chǎng)無(wú)市的情況長(zhǎng)期出現(xiàn)，如果沒有大批的企業(yè)間交易行為，就不可能實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的優(yōu)化配置，這項(xiàng)制度就可能變相成為新的排污收費(fèi)。”
幾年之前，國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)潘岳也在公開場(chǎng)合表示，排污權(quán)交易雖然理論上講得通，但還要繼續(xù)試驗(yàn)，這其中的重點(diǎn)就是要“怎樣保證公平，怎樣防止強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)多占。”
綜上，我們要看到的是，藍(lán)藻爆發(fā)時(shí)間的延后一定程度上表明了大規(guī)模的太湖治理工程的成效，但是根治太湖的藍(lán)藻污染卻任重道遠(yuǎn)。
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