全市總體劃分出一級(jí)水功能區(qū)26個(gè)二級(jí)水功能區(qū)35個(gè)
城市的發(fā)展，從來(lái)與水密不可分。
科學(xué)地實(shí)施水資源管理，可以更好地保護(hù)水資源，防治水污染，更大限度地實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)開發(fā)利用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為了這個(gè)目的，我市2011年啟動(dòng)了《北海市水功能區(qū)劃》的編制工作，對(duì)北海轄區(qū)的14條集雨面積1000平方公里以下、500平方公里以上的非跨市中小河流，以及5座具有工業(yè)、生活供水功能的水庫(kù)重新復(fù)核補(bǔ)充，劃定了水功能區(qū)。
《區(qū)劃》于2011年底完成編制，日前經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審議通過并批準(zhǔn)實(shí)施。
流域面積占全市面積近九成
北海，被大大小小的河流水庫(kù)環(huán)繞著。流域面積大于30平方公里的主要河流有27條，總流域面積超過2900平方公里，約占北海市總面積的87%。
在《區(qū)劃》中，記者得知，發(fā)源于北流市大容山的南流江是我市境內(nèi)最大的河流。此外，我市東南部還集中著白沙河、南康河、福成河等獨(dú)流入海的河流。北海市境內(nèi)多年平均水資源總量超過32億立方米，多年平均境外匯入水量接近72億立方米，多年平均入海水量為95億立方米?？傮w上，北海市地表水資源可利用率為35%左右。
在2004年，市水利局就組織編制了《北海市水資源保護(hù)規(guī)劃》，對(duì)部分河流水庫(kù)進(jìn)行了水功能區(qū)劃分。自實(shí)施以來(lái)，對(duì)水資源的合理利用優(yōu)化配置與有效保護(hù)起到了積極的作用。
但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，在原劃分的水功能區(qū)中，部分水功能區(qū)已不能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。而且，還有部分河流水庫(kù)未進(jìn)行水功能區(qū)劃分。
劃定26個(gè)一級(jí)水功能區(qū)
2011年5月，我市開始對(duì)轄區(qū)河流水庫(kù)相關(guān)基礎(chǔ)資料進(jìn)行調(diào)查收集，標(biāo)志著《北海市水功能區(qū)劃》編制工作的啟動(dòng)。
“《區(qū)劃》的編制，意義重大。”市水利局高級(jí)工程師周作旺告訴記者，這是一個(gè)城市實(shí)施水資源科學(xué)管理和可持續(xù)開發(fā)利用的基礎(chǔ)，也是保護(hù)水資源和防治水污染的依據(jù)。
《區(qū)劃》根據(jù)轄區(qū)主要江河、水庫(kù)的現(xiàn)狀使用功能、水資源質(zhì)量狀況、入河排污現(xiàn)狀及社會(huì)經(jīng)濟(jì)、城市發(fā)展規(guī)劃情況，對(duì)北海市水資源供需狀況和水質(zhì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。同時(shí)在保護(hù)江河水庫(kù)水質(zhì)的前提下，對(duì)轄區(qū)的14條集雨面積1000平方公里以下、500平方公里以上的非跨市中小河流，以及5座具有工業(yè)、生活供水功能的水庫(kù)重新復(fù)核補(bǔ)充，劃定了水功能區(qū)。
據(jù)介紹，此次水功能區(qū)劃分采用二級(jí)體系，包括一級(jí)區(qū)劃和二級(jí)區(qū)劃。一級(jí)區(qū)劃是宏觀上解決水資源開發(fā)利用與保護(hù)的問題，長(zhǎng)遠(yuǎn)上考慮可持續(xù)發(fā)展的需求；二級(jí)區(qū)劃主要為了協(xié)調(diào)用水部門之間的關(guān)系。
經(jīng)過《區(qū)劃》的調(diào)整補(bǔ)充劃分，全市總體上共劃分出一級(jí)水功能區(qū)26個(gè)，二級(jí)水功能區(qū)35個(gè)。
大部分水功能區(qū)水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)
水環(huán)境保護(hù)，是《區(qū)劃》的重要組成內(nèi)容之一。
根據(jù)廣西沿海水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心2010年對(duì)北海市轄區(qū)主要河流、水庫(kù)常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)或巡測(cè)成果，以及2011年對(duì)部分水功能區(qū)補(bǔ)充水質(zhì)調(diào)查的結(jié)果，北海大部分水功能區(qū)總體水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。
但是，由于受到城鎮(zhèn)生活污水或企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)等排污的影響，一些水功能區(qū)的水質(zhì)還未能達(dá)到水質(zhì)保護(hù)的目標(biāo)要求。目前全市仍有25個(gè)入河排污口進(jìn)行直接排放，有11個(gè)水功能區(qū)水質(zhì)受其影響不達(dá)標(biāo)。
近年來(lái)，我市加大城市污水處理廠的建設(shè)力度，目前已建成了北海市紅坎污水處理廠一級(jí)處理工程一期、合浦縣污水處理廠、鐵山港污水處理廠一期等一批污水處理廠。部分排污口實(shí)現(xiàn)污水截流，污水經(jīng)過處理、達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)后排入附近江河或大海，降低了排污對(duì)水環(huán)境的影響。
《區(qū)劃》提出，應(yīng)盡快健全水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，建立水污染聯(lián)防制度，規(guī)范入河排污口設(shè)置和入河排污量的監(jiān)控，及時(shí)向政府和公眾通報(bào)水功能區(qū)水質(zhì)狀況，為北海市水資源保護(hù)和水污染防治提供科學(xué)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)，做到保護(hù)與發(fā)展兩不誤。
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