破除“唯GDP論”的政績考核指標(biāo)，引入生態(tài)文明建設(shè)等多元化考核權(quán)重將成為現(xiàn)實。
中組部日前下發(fā)了《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》（以下簡稱《通知》），規(guī)定今后對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的各類考核考察，不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為政績評價的主要指標(biāo)，不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名，中央有關(guān)部門不能單純依此衡量各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的發(fā)展成效，地方各級黨委政府不能簡單地依此評定下一級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績和考核等次，對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。
《通知》要求完善干部政績考核評價指標(biāo)，根據(jù)不同地區(qū)、不同層級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求，設(shè)置各有側(cè)重、各有特色的考核指標(biāo)，把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展和民生改善、社會和諧進步、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評價的重要內(nèi)容，加大資源消耗、環(huán)境保護、消化產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn)等指標(biāo)的權(quán)重，更加重視科技創(chuàng)新、教育文化、勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況的考核。
GDP是衡量國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的總量指標(biāo)。改革開放以來，在“發(fā)展是第一要務(wù)”的理念和唯GDP論的指導(dǎo)下，中國經(jīng)濟在迎來高速發(fā)展的同時也付出了巨大的環(huán)境資源代價。
“干部指標(biāo)體系的調(diào)整，對一個地方的發(fā)展結(jié)構(gòu)和方向的調(diào)整有著決定性作用。”一位專家對上證報記者說，過去地方為了發(fā)展，都是高污染、高能耗的企業(yè)大干快上，因為全國所有地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)考核指標(biāo)都是GDP。因此，改變政績考核體系對中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和可持續(xù)發(fā)展意義重大。
《通知》還提出，加強對政府債務(wù)狀況的考核，把政府負債作為政績考核的重要指標(biāo)，強化任期內(nèi)舉債情況的考核、審計和責(zé)任追究，防止急于求成，以盲目舉債搞“政績工程”。
此外，《通知》規(guī)定，要對違背科學(xué)發(fā)展的行為實行責(zé)任追究，對拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，給國家利益造成重大損失的、損害群眾利益造成惡劣影響的、造成資源嚴(yán)重浪費的、造成生態(tài)嚴(yán)重破壞的、盲目舉債留下一攤子爛賬的，要記錄在案，視情節(jié)輕重，給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分，已經(jīng)離任的也要追究責(zé)任。
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