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湖北梁子湖迎來(lái)首個(gè)全流域保護(hù)規(guī)劃
發(fā)布日期:2010/9/19 10:04:01
圖文:梁子湖迎來(lái)首個(gè)全流域保護(hù)規(guī)劃

荊楚網(wǎng)消息 (楚天都市報(bào)) 圖為:梁子湖生態(tài)功能區(qū)劃圖

 

  《梁子湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2010—2014)》近日由省政府正式發(fā)布。這個(gè)湖北第二大湖泊,在水質(zhì)污染與生態(tài)退化威脅步步緊逼時(shí),終于迎來(lái)第一個(gè)全流域保護(hù)規(guī)劃。


  今年3月25日—4月1日,本報(bào)推出“梁子湖報(bào)告”系列深度報(bào)道,聚焦梁子湖水污染及生態(tài)破壞現(xiàn)狀,探討保護(hù)途徑,引起官方及民間廣泛關(guān)注。


  記者注意到,對(duì)于本報(bào)報(bào)道中所提及的梁子湖水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不一、旅游開發(fā)過(guò)度、管理體制不順等問(wèn)題,《保護(hù)規(guī)劃》均做出了相關(guān)規(guī)定。


  凈水


  總體水質(zhì)控制在Ⅱ類

#p#副標(biāo)題#e#
  梁子湖規(guī)劃范圍包括湖面、湖心島及匯流區(qū)域,涉及武漢、鄂州、黃石和咸寧4市,流域面積2085平方公里,其中梁子湖主水體225平方公里。


  根據(jù)規(guī)劃目標(biāo),到2014年梁子湖流域主要污染物排放得到有效控制,生物多樣性維持穩(wěn)定?!侗Wo(hù)規(guī)劃》首次統(tǒng)一了梁子湖水功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn),做到“同一湖泊、同一水質(zhì)”,即總磷、總氮、COD濃度達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。


  按照規(guī)劃,梁子湖流域分為3個(gè)生態(tài)功能區(qū):湖泊保護(hù)區(qū)、環(huán)湖環(huán)境保護(hù)區(qū)、上游集水區(qū)(如圖),并提出23個(gè)禁止行為規(guī)定。比如,湖泊保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止臨水住宅或房地產(chǎn)開發(fā),禁止湖畔新建、擴(kuò)建高爾夫球場(chǎng),禁止從事水上餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。


  截污


  年底前關(guān)停所有污染企業(yè)


  當(dāng)前梁子湖水質(zhì)以Ⅱ、Ⅲ類為主,部分湖汊水質(zhì)已淪為Ⅴ類。農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖及工業(yè)、生活污水,是最主要的污染來(lái)源。


  針對(duì)上述污染源,規(guī)劃提出:加大工業(yè)污染防治力度,2010年底前,對(duì)未達(dá)標(biāo)排污企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),并嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入制度。流域內(nèi)常住人口5000人以上的集鎮(zhèn),必須建設(shè)污水處理設(shè)施;在建、新建污水處理廠出水水質(zhì)必須達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。


  此外還要控制旅游業(yè)和漁業(yè)船舶污染。目前梁子島110多家酒店賓館,每年直排湖中的生活垃圾達(dá)10萬(wàn)噸左右,規(guī)劃規(guī)定湖泊周邊賓館飯店等必須安裝污水處置設(shè)施,確保達(dá)標(biāo)排放。2010年底前,全部入湖柴油動(dòng)力船舶將改造為天然氣或電力船舶。


  美湖


  擬投近6個(gè)億保護(hù)梁子湖


  規(guī)劃擬定了9大類重點(diǎn)工程:工業(yè)污染治理工程、生活垃圾處理工程、生活污水處理工程、農(nóng)業(yè)面源控制示范工程、畜禽養(yǎng)殖廢水處理工程、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工程、水域生態(tài)保護(hù)工程、水系生態(tài)保護(hù)工程和監(jiān)管體系建設(shè)工程。


  上述工程涉及97個(gè)具體項(xiàng)目,約需投資5.95億元。其中,擬在流域內(nèi)建設(shè)集鎮(zhèn)污水處理廠20個(gè),在沿湖163個(gè)行政村建垃圾收集站、填埋場(chǎng)等設(shè)施。


  回眸


  本報(bào)“梁子湖全透視”系列報(bào)道回放


  3月25日:推出4個(gè)版深度報(bào)道《梁子湖報(bào)告》:《梁子湖在眾多“婆婆”間糾結(jié)》、《湖之痛:年吞工業(yè)廢水600萬(wàn)噸》、《專家建議成立梁子湖“特區(qū)”》、《可否打出“濕地公園”這張牌》


  3月26日:《沉重的“梁子湖報(bào)告”引發(fā)熱議》


  3月27日:《專家建議:現(xiàn)在就申報(bào)中國(guó)最大濕地公園》


  3月28日:《保衛(wèi)梁子湖且看“他山之石”》


  3月29日:《立法保護(hù),不可重蹈滇池老路》


  3月31日:《保護(hù)梁子湖,我們?cè)谛袆?dòng)》


  4月1日:《梁子湖生態(tài)環(huán)保規(guī)劃呼之欲出》、《省人大擬對(duì)梁子湖實(shí)行“一湖一法”》。


  展望


  “一湖一法”腳步近了


  4個(gè)城市共管一湖,多個(gè)部門分而治之,梁子湖保護(hù)最大的難點(diǎn)就在于管理體制。此次規(guī)劃未對(duì)梁子湖管理體制做出突破性規(guī)定,不過(guò),明確了武漢、黃石大冶、鄂州、咸寧4市,以及相關(guān)部門職責(zé)。


  本報(bào)《梁子湖報(bào)告》系列報(bào)道,曾引起省人大官員高度關(guān)注,并表示將考慮對(duì)湖泊實(shí)施“一湖一法”保護(hù)。對(duì)此,此次規(guī)劃也有涉及:省級(jí)立法機(jī)構(gòu)盡快出臺(tái)“湖北省湖泊保護(hù)條例”,并制訂“梁子湖綜合管理辦法”。


  記者從省梁子湖管理局了解到,《梁子湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》初稿已形成,并已向有關(guān)部門提交了《立法項(xiàng)目建議書》。(記者陳凌墨)

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