如何能保證污水集中處理設施穩(wěn)定運行，發(fā)揮最大的效能？近日，江蘇省政府第六十五次常務會議討論通過了《江蘇省污水集中處理設施環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?！掇k法》對污水集中處理設施的建設、運行、監(jiān)測、污泥處置等方面進行了細化說明，將從7月1日起正式實施。
規(guī)范污水處理設施建設
《辦法》對污水集中處理設施建設進行了規(guī)范，要求落實噪聲控制、除臭、消毒等措施，并配套突發(fā)事件防范和應急設施。對于新建、改建、擴建城鎮(zhèn)污水集中處理設施，應當按照有關規(guī)定和環(huán)境影響評價文件批復要求采用脫氮除磷工藝，并鼓勵污水集中處理設施尾水再生利用。
同時，工業(yè)廢水不得擅自排入城鎮(zhèn)污水集中處理設施；確實需要接入的，要經(jīng)過預處理并依法取得排水許可。有工業(yè)廢水排放的各類開發(fā)區(qū)，要建設工業(yè)廢水集中處理設施及配套管網(wǎng)，保證達標排放。工業(yè)廢水集中處理設施的環(huán)境影響評價文件應當明確可以接納水污染物的濃度限值。開發(fā)區(qū)內排水單位排放水污染物的濃度和種類不符合工業(yè)廢水集中處理設施處理工藝要求的，應當單獨建設污水處理設施。
運營單位須保證設施運行
《辦法》對污水集中處理設施運營單位也提出了明確要求。運營單位要保證污水集中處理設施的正常運行，并對出水水質負責。如發(fā)現(xiàn)排入設施的水污染物濃度異常、影響達標排放的，應當立即向當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門和城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門報告，接到報告的部門應當依法采取相應措施。
工業(yè)廢水集中處理設施運營單位發(fā)現(xiàn)排水單位排放水污染物濃度超標、影響達標排放的，可以按照合同約定關閉相應排水單位的納管設備，并立即向當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門報告。
運營單位應當按照有關規(guī)定在污水集中處理設施的進水口、出水口安裝水量、水質自動監(jiān)控設備及配套設施，并與當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)；城鎮(zhèn)污水集中處理設施的自動監(jiān)控設備還應當與城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)。
污泥實行屬地集中處置
對于污水集中處理設施產(chǎn)生的污泥應該如何處置的問題，《辦法》規(guī)定污泥實行屬地集中處置。確需轉移處置污泥的，要符合國家和省有關規(guī)定；屬于危險廢物的污泥，按照危險廢物管理要求進行處置。
縣級以上地方人民政府要統(tǒng)籌規(guī)劃建設與污水集中處理設施相配套的區(qū)域性污泥處置設施，對污水處理運行中產(chǎn)生的污泥進行無害化處理或者綜合利用。
縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門負責城鎮(zhèn)污水集中處理設施污泥處置的監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責工業(yè)廢水集中處理設施污泥處置的監(jiān)督管理。
污水集中處理設施產(chǎn)生的污泥由污水集中處理設施運營單位負責處置。委托處置的，污水集中處理設施運營單位、污泥運輸單位和污泥接收單位應當建立污泥轉運聯(lián)單制度。污泥運輸單位要采取防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
超標排污將受到嚴肅處理
《辦法》規(guī)定，對城鎮(zhèn)污水集中處理設施運行管理考核不合格的；未按照規(guī)定建立臺賬制度或者臺賬不真實的；未按照規(guī)范處置污泥或者違反污泥委托處置規(guī)定的行為，將由縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門責令限期整改；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
對污水集中處理設施不符合主要污染物總量減排核查要求的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
對長期不正常運行、超標排放、整改不力的污水集中處理設施，由市、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門、監(jiān)察機關實施掛牌督辦；情節(jié)嚴重的，由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門、監(jiān)察機關實施省級掛牌督辦，并依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》、《江蘇省行政執(zhí)法責任追究辦法(試行)》等規(guī)定進行責任追究。
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