□ 今年起，試點(diǎn)跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)考核
□ 市（州）出境斷面的水質(zhì)污染程度按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)一個(gè)檔次，每次扣繳20萬元；超標(biāo)二個(gè)檔次，每次扣繳40萬元；超標(biāo)三個(gè)檔次以上（含三個(gè)檔次）每次扣繳100萬元
□ 扣繳的資金專項(xiàng)用于解決由于河水污染造成下游經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)償和水污染綜合整治項(xiàng)目以及貧困地區(qū)的環(huán)保能力建設(shè)
上游污染下游，最高扣繳100萬元。3月2日，記者從省環(huán)保廳獲悉，我省決定從今年起，在全省五大流域及主要支流實(shí)行跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)考核，對(duì)造成水質(zhì)污染超標(biāo)的實(shí)行資金扣繳政策。目前，環(huán)保部門已完成流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)實(shí)行資金扣繳政策的制定，具體實(shí)施辦法正在報(bào)省政府批準(zhǔn)。
水質(zhì)超標(biāo)
每次最高扣繳100萬元
據(jù)制定相關(guān)細(xì)則的省環(huán)保廳法規(guī)處負(fù)責(zé)人表示，實(shí)行流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳是以省、市（州）簽訂的“十一五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書為依據(jù)，根據(jù)環(huán)保部門每月對(duì)流域跨界斷面水質(zhì)進(jìn)行的一次監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)對(duì)岷江、沱江、嘉陵江、金沙江、長(zhǎng)江等五大流域及主要支流跨界斷面水質(zhì)進(jìn)行考核，考核內(nèi)容為斷面水質(zhì)類別標(biāo)準(zhǔn)。
該負(fù)責(zé)人解釋說，流域水質(zhì)類別標(biāo)準(zhǔn)分為一、二、三、四、五類和劣五類6個(gè)檔次。當(dāng)河流入境水質(zhì)達(dá)標(biāo)時(shí)，所考核市（州）出境斷面的水質(zhì)污染程度按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)一個(gè)檔次，每次扣繳20萬元；超標(biāo)二個(gè)檔次，每次扣繳40萬元；超標(biāo)三個(gè)檔次以上（含三個(gè)檔次），每次扣繳100萬元。一般情況下，省環(huán)保廳每季度將監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行匯總，計(jì)算出需扣繳的資金數(shù)，并在新聞媒體上公布。而各市（州）也可參照這種辦法，對(duì)當(dāng)?shù)乜h（區(qū)、市）流域跨界斷面水質(zhì)進(jìn)行考核和資金扣繳。
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審計(jì)監(jiān)察全程監(jiān)督扣繳金使用
環(huán)保部門負(fù)責(zé)人表示，試點(diǎn)流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和科技手段，構(gòu)建規(guī)范有效的區(qū)域、流域水環(huán)境管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府治理水環(huán)境污染的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)污染物總量減排和水環(huán)境質(zhì)量改善，確保“十一五”主要污染物總量減排目標(biāo)按期完成。
針對(duì)扣繳的資金怎么使用問題？這名負(fù)責(zé)人表示，扣繳的資金專項(xiàng)用于解決由于河水污染造成下游經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)償和水污染綜合整治項(xiàng)目以及貧困地區(qū)的環(huán)保能力建設(shè)。為此，省財(cái)政廳將設(shè)立流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳專用賬戶，負(fù)責(zé)資金的扣繳和撥付工作；審計(jì)廳負(fù)責(zé)對(duì)扣繳資金使用情況的審計(jì)工作；省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)對(duì)流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳工作實(shí)施全程監(jiān)督。
同時(shí)，為確保這項(xiàng)政策順利實(shí)施，環(huán)保部門將進(jìn)一步配備完善監(jiān)測(cè)設(shè)施，保障日常監(jiān)測(cè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，提高日常監(jiān)測(cè)質(zhì)量和水平。
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