碧水千頃，綠波蕩漾，仲夏的江南水鄉(xiāng)嘉興，讓人沉醉。
這一泓清水來之不易，在綠色金融的支持下，曾經(jīng)的水污染重地嘉興通過“治水”，畢4年之功尋回了往日水鄉(xiāng)風(fēng)光，也開拓出一片轉(zhuǎn)型發(fā)展的新天地，通過綠色金融治理水污染的“嘉興模式”享譽(yù)全國。
面對日益嚴(yán)重的水污染，“嘉興模式”能否推廣？近日，十二屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過了關(guān)于修改水污染防治法的決定。修訂后的《中國人民共和國水污染防治法》（簡稱《水防法》）實施總量控制制度和排污許可制度，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治以及對違法行為的懲治力度，新法將于2018年1月1日起施行。一場水污染防治攻堅戰(zhàn)正在打響，為綠色金融的發(fā)展帶來新契機(jī)。
“新《水防法》的實施將推動政府、企業(yè)加大水污染的治理力度，同時帶動排污權(quán)交易、污水處理、管網(wǎng)建設(shè)等市場的發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)的介入將會大大推動水污染治理市場的建設(shè)，加快水污染治理的步伐。”興業(yè)銀行綠色金融部總經(jīng)理羅施毅表示。
作為國內(nèi)綠色金融先行者，興業(yè)銀行早在2013年就開始布局水污染治理領(lǐng)域，創(chuàng)新推出了水資源利用和保護(hù)綜合解決方案，并將其作為重點支持領(lǐng)域，持續(xù)加大投入，截至2017年6月末，該行在水資源利用和保護(hù)領(lǐng)域的累計投放綠色融資超過3000億元，融資余額達(dá)2043億元，在該行綠色金融融資余額的占比超過三分之一，涉及工業(yè)節(jié)水、海水淡化、污水廠建設(shè)及升級改造、污水管網(wǎng)工程、污泥處置工程、水域治理、水環(huán)境綜合整治、再生水、重金屬污染防治等眾多項目類型，有力地支持了各地水資源利用保護(hù)和污染防治工作。
“要治水找興業(yè)”，興業(yè)銀行憑借綜合化、多元化的治水金融服務(wù)方案，在浙江省形成了良好的口碑效應(yīng)。2013年以來，浙江省吹響“五水共治”號角，嘉興市率先打響第一槍。水鄉(xiāng)嘉興，河網(wǎng)密布，但讓人尷尬的是，由于工業(yè)的發(fā)展，近20年里水質(zhì)持續(xù)下降，陷入“水鄉(xiāng)無水可喝”的窘境，2012年成為浙江省唯一一個交界斷面水質(zhì)考核不合格的地級市，這敲響了嘉興水環(huán)境的警鐘。痛定思痛，嘉興市把水環(huán)境治理列為市委、市政府的中心工作，下定決心要把全市水環(huán)境治理好。
興業(yè)銀行抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，率先推出排污權(quán)交易綜合解決方案，成為最早與嘉興市政府合作推出排污權(quán)抵押授信業(yè)務(wù)的全國性商業(yè)銀行，2013年11月與嘉興市政府簽訂了《關(guān)于合作推進(jìn)嘉興市“水環(huán)境綜合治理”的戰(zhàn)略合作協(xié)議》，承諾“十二五”期間（2013年-2015年）提供綜合授信額度合計200億元，并積極推動當(dāng)?shù)丨h(huán)保和水污染治理先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用，扶持低碳、綠色、環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開拓水資源治理融資的“嘉興模式”。截至目前，興業(yè)銀行在嘉興累計投放綠色融資159億元，融資余額125億元。
通過綠色金融多元化融資支持，曾是全省水質(zhì)最差的嘉興市，經(jīng)過四年時間的治理，Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)比重由2012年的80.6%下降到2016年的6.9%;Ⅳ類以上水質(zhì)比重已經(jīng)達(dá)到了93.1%，水環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到了90年代初時的水平，成為浙江水鄉(xiāng)治理的典型。
在浙江省這幅當(dāng)代治水圖中，興業(yè)銀行可謂主力軍。該行充分發(fā)揮深耕綠色金融11年形成的專業(yè)優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，綜合運(yùn)用綠色信貸、非標(biāo)債權(quán)融資、綠色租賃、綠色債券、產(chǎn)業(yè)基金等多元化產(chǎn)品為浙江水資源利用和保護(hù)累計提供綠色金融融資近300 億元，涵蓋了污水處理、污水管網(wǎng)、污泥處置、工業(yè)節(jié)水、水域治理、水源地保護(hù)等領(lǐng)域，久久為功，為守護(hù)浙江“綠水青山”注入強(qiáng)勁的綠色金融動力。
治水是一場硬仗，不可能一蹴而就、一勞永逸，需要探索建立長效的市場化機(jī)制。近年來，隨著江蘇、浙江、湖北等國家10個排污權(quán)交易試點工作的加速推進(jìn)，興業(yè)銀行率先推出了排污權(quán)交易解決方案，為排污權(quán)交易試點地區(qū)提供平臺和交易機(jī)制設(shè)計、排污權(quán)交易系統(tǒng)開發(fā)、交易清算、結(jié)算與資金管理及配套融資等綜合化解決方案，借助市場化手段推動越來越多的企業(yè)積極治水治污，通過排污權(quán)買賣，將環(huán)保優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)利潤，節(jié)能降耗排放從政府的強(qiáng)制行為變?yōu)槠髽I(yè)自覺的市場行為。
念念不忘，必有回響。隨著國家對水污染治理的重視，綠色金融的發(fā)展迎來新的市場機(jī)遇。據(jù)悉，2017年不僅是新《水防法》出臺之年，也是黑臭水體處理指標(biāo)完成之年，《水污染防治行動計劃》（即“水十條”）提出“直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)要于2017年年底前基本消除黑臭水體”。有專家表示，在政策驅(qū)動和市場需求之下，今明兩年將迎來水污染綜合治理投資高峰，萬億級市場空間有望釋放。
而興業(yè)銀行早早就嗅到這一商機(jī)，興業(yè)銀行綠色金融部總經(jīng)理羅施毅對記者表示，水資源利用和保護(hù)領(lǐng)域市場空間大、需求旺盛，“十三五”時期仍將是興業(yè)銀行集團(tuán)綠色金融的重點支持和發(fā)展領(lǐng)域，目前該行已制定了全行綠色金融重點客戶與重點項目沙盤，結(jié)合區(qū)域市場特色，加強(qiáng)集團(tuán)聯(lián)動，配置專項資源，升級集團(tuán)綠色金融產(chǎn)品服務(wù)體系，為客戶提供更加完善的水資源利用保護(hù)整體解決方案。
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