中央第四環(huán)境保護(hù)督察組組長(zhǎng) 陸浩：廣東省環(huán)境保護(hù)工作雖然取得明顯成效，但隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)更加繁重，有效治理難度加大，環(huán)境質(zhì)量與中央要求和群眾期盼仍有差距。
督察組指出，廣東省環(huán)境保護(hù)推進(jìn)落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)。環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核失之以寬，導(dǎo)致一些地區(qū)和部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)的壓力感受不足。存在不擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，遇到問(wèn)題“繞著走”。
在水污染治理方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，一些地方治水工作急功近利，治標(biāo)不治本，導(dǎo)致錢(qián)花了，活干了，但效果甚微。深圳市在茅洲河等流域污染治理中，大量采取箱涵截污，導(dǎo)致清污不分、雨污不分，截污效果大打折扣。
部分地區(qū)水污染問(wèn)題突出。2016年全省69條主要河流124個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由2013年的85.5％，下降為77.4％。截至2016年底，深圳市污水管網(wǎng)缺口達(dá)4600多公里，全市污水收集率不足50％。汕頭、揭陽(yáng)兩市長(zhǎng)期以來(lái)存在等靠要思想，練江治理計(jì)劃年年落空，茅洲河治理整體謀劃和系統(tǒng)推進(jìn)不夠，截至督察時(shí)，深圳、東莞兩市每天仍有約45萬(wàn)噸生活污水直排環(huán)境。
廣東中山：污染治理 遇到問(wèn)題繞著走
一邊是花了巨資修建的污水處理廠因?yàn)闆](méi)有管網(wǎng)只能曬著太陽(yáng)養(yǎng)魚(yú)，另一方面大量的污水變成黑臭水體污染城市，而且這種反差還發(fā)生同一個(gè)城市，此次中央環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)廣東省的督察中就明確指出一些地方在污染治理中，遇到問(wèn)題繞著走，導(dǎo)致問(wèn)題久拖不決，使小問(wèn)題拖成大問(wèn)題。
中山市火炬開(kāi)發(fā)區(qū)的污水處理廠進(jìn)水濃度的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在200多毫克每升，但現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)水濃度非常低，只有100左右。怎么會(huì)這么低呢？原來(lái)這家污水廠的來(lái)水并不是污水管道，而是自然的河道。
這個(gè)污水處理廠從08年建成到現(xiàn)在一直都是從河道里取水嗎？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在珠三角的一些城市，像這種利用自然河道攔壩截污，再?gòu)暮拥乐谐樗M(jìn)行處理的情況并不少見(jiàn)。
沒(méi)有管網(wǎng) 污水處理廠排不上用場(chǎng)
離那條黑臭河道不遠(yuǎn)有一家徽派建筑的這家污水處理廠，從2012年就開(kāi)始建設(shè)的廠子到現(xiàn)在也沒(méi)有派上用場(chǎng)。
在這個(gè)花園式的污水處理廠現(xiàn)場(chǎng)，記者看到幾個(gè)池子里全是干凈的水，曾經(jīng)試運(yùn)行水渠里的污泥早已干堌。
記者：這是抽的河水？
中山市火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)工作人員：對(duì)，沒(méi)污水，管網(wǎng)沒(méi)建設(shè)。
此次中央環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)廣東省的督察中就明確指出，中山市從2012年以來(lái)，投資了大約21億元建成了949公里的污水管網(wǎng)，但是由于工程質(zhì)量不高，全市的污水收集率并沒(méi)有提高。
黑臭水體亟需“刮骨療傷”
2016年一份全國(guó)城市建成區(qū)黑臭水體清單顯示，廣東黑臭水體數(shù)量全國(guó)最多，在此次中央環(huán)保督察組向廣東省反饋意見(jiàn)時(shí)指出，廣東省一些地方治水工作急功近利，指標(biāo)不治本，導(dǎo)致錢(qián)花了但收效甚微。記者日前來(lái)到黑臭水體最嚴(yán)重的深圳、東莞兩地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。
深圳市茅洲河最大的一條支流是新橋河，記者和環(huán)保督查人員剛趕到這里就發(fā)現(xiàn)新橋河出現(xiàn)一股黑水，這是哪來(lái)流過(guò)來(lái)的呢？
記者：黑水是從這出的？
中電建水環(huán)境治理技術(shù)有限公司副總經(jīng)理 陶明：這條渠出來(lái)的。
深圳市市民：很臭很臭，一直那么黑啊。
記者：一直那么黑啊。好大的氣味。
周邊群眾反映，這里曾經(jīng)是一個(gè)1000多人的小村子，但這些年來(lái)一下子涌進(jìn)來(lái)11萬(wàn)外來(lái)人口，使這個(gè)村子的環(huán)境承載力不堪重負(fù)。
深圳市寶安區(qū)環(huán)保水務(wù)局 吳新峰：主要原因就是這個(gè)地方發(fā)展太快，原來(lái)在搞城市發(fā)展的時(shí)候，我們確實(shí)對(duì)地下管網(wǎng)這塊，這個(gè)速度慢過(guò)地面發(fā)展速度。
在茅洲河的對(duì)岸東莞市也面臨著同樣的問(wèn)題。
廣東東莞市環(huán)保局水污染治理科科長(zhǎng) 梁建：沒(méi)有按照城市的發(fā)展，原來(lái)相當(dāng)于遍地開(kāi)花，遺留下這些問(wèn)題。
記者：嚴(yán)重的時(shí)候到什么程度？
廣東東莞市環(huán)保局水污染治理科科長(zhǎng) 梁建：其實(shí)是從08年開(kāi)始，最嚴(yán)重的時(shí)候，水是稠的，等于流態(tài)的吧，不像水的那種狀態(tài)。
在中央環(huán)境保護(hù)督察的促動(dòng)下，給茅洲河的治理帶來(lái)翻天覆地的變化，在深圳、東莞的兩岸，一時(shí)間上萬(wàn)人投入到整治的隊(duì)伍中，深圳、東莞兩地針對(duì)黑臭水體，實(shí)施“一河一策”，通過(guò)引入中電建等國(guó)內(nèi)一流水務(wù)機(jī)構(gòu)組成的治水技術(shù)聯(lián)盟，以“流域統(tǒng)籌，系統(tǒng)治理”的理念實(shí)施原位生物生態(tài)處理和生態(tài)修復(fù)。首先嘗到甜頭的是東莞的長(zhǎng)安鎮(zhèn)，記者在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)治理的一段河岸采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，通過(guò)截污整治，曾經(jīng)無(wú)人問(wèn)津的茅洲河畔開(kāi)始有了游人。
負(fù)責(zé)茅洲河工程治理的中電建負(fù)責(zé)人向記者表示，2017年能讓河流基本消除黑臭，到2020年茅洲河干流可以達(dá)到五類(lèi)水。但是截至督察時(shí)，深圳、東莞兩市每天仍有約45萬(wàn)噸生活污水直排環(huán)境，要想真正讓茅洲河變清，污水管線是最大的短板，到2018年，深圳和東莞污水管線的缺口分別為4800公里和3600公里。這需要突破行政區(qū)劃，上下一盤(pán)棋，從根本上解決河茅洲河的黑臭污染問(wèn)題。
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