日前，福建省政府下發(fā)《福建省農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計劃》，提出“十四五”期間，我省將圍繞國家的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，分年度推進(jìn)實(shí)施全省農(nóng)村生活污水提升治理工程。力爭到2025年，全省農(nóng)村生活污水治理率達(dá)65%以上，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
根據(jù)《行動計劃》，自2021年起，我省將堅(jiān)持屬地主責(zé)、多元共治，因地制宜、梯次推進(jìn)，連續(xù)5年對全省農(nóng)村生活污水拓寬收集面、延伸處理鏈條、突出資源化、提高穩(wěn)定運(yùn)行率。計劃投資250億元，重點(diǎn)治理轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護(hù)開發(fā)特色類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)等重點(diǎn)村莊。
《行動計劃》指出，除三格化糞池尾水外，要全面收集廚房廢水、洗滌廢水；實(shí)現(xiàn)污水收集、污水處理、尾水資源化利用全鏈條處置；三格化糞池的尾水能還田還林則還田還林，處理設(shè)施的尾水能回用則回用；注重處理設(shè)施專業(yè)、長久運(yùn)維，確保2025年設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)90%以上。
“農(nóng)村生活污水治理是當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治的突出短板，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。”福建省生態(tài)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為破解治理中的人力與資金等難題，《行動計劃》在治理模式、資金來源、保障措施等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新。如，創(chuàng)新提出“一體化”推進(jìn)模式，要求設(shè)區(qū)市政府加大統(tǒng)籌力度，平衡收益、協(xié)同搭配，捆綁打包項(xiàng)目；以市、縣（區(qū)）為單位，優(yōu)選專業(yè)公司作為實(shí)施主體，統(tǒng)一負(fù)責(zé)“投、建、管、運(yùn)”。在投融資模式上，《行動計劃》提出，采用政府直接投資和注入項(xiàng)目資本金方式籌集資金，各地要按相應(yīng)比例統(tǒng)籌安排和使用涉農(nóng)涉水資金，公司參與方出資，以及符合相關(guān)規(guī)定可用于項(xiàng)目資本金的專項(xiàng)債等方式，多渠道籌集資本金；其余資金通過符合規(guī)定的銀行融資、專項(xiàng)債券、政府性基金等籌集；省級設(shè)立專項(xiàng)資金，每年安排3億元重點(diǎn)支持項(xiàng)目建設(shè)。
此外，《行動計劃》強(qiáng)調(diào)社會共治，要求加強(qiáng)基層協(xié)管力量，發(fā)揮村級組織力量；依托生態(tài)云平臺“綠盈鄉(xiāng)村”模塊，創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，建立第三方評估制度、“以效付費(fèi)”、評先掛鉤機(jī)制、資金獎懲機(jī)制和督導(dǎo)考核機(jī)制等，強(qiáng)化考核獎懲。
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