統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“ 面子 ”，更有“ 里子 ”。
國務(wù)院總理 -李克強(qiáng)
然而海綿城市建設(shè)已經(jīng)過了第三個(gè)年頭，投資量也已經(jīng)超過了上百億的規(guī)模。 但是面對國內(nèi)大多數(shù)建設(shè)與上個(gè)世紀(jì)七八十年代的城市管網(wǎng)設(shè)施，這些城市“里子”工程似乎剛剛只是一個(gè)開始。So ~ 問題回到了錢上
如果連雨水都收費(fèi)了，那么是不是連呼吸也要收費(fèi)了？
從字面上理解，雨水費(fèi)是一個(gè)令人費(fèi)解的概念，隨隨便便剖上網(wǎng)估計(jì)分分鐘被鍵盤俠的唾沫淹沒，然而明白下面兩個(gè)觀念，我們可以明白對公眾而言雨水稅似乎是一種更好的激勵(lì)全國海綿城市推進(jìn)與實(shí)施的辦法。
一 雨水也是污水
大部分中國的城市都沒有做好雨污分流，短時(shí)間大量的降雨所帶來的降水夾著地面的雜物及泥沙開始堵塞下水道，雨水與工廠排放的污水混合開始溢流到城市之中。威脅居民生活健康，甚至影響生命安全。
“屋頂、道路、廣場等不透水設(shè)施因人類的行為造成污染物積存，如果不處理，會對河川湖泊造成嚴(yán)重污染。”廣州大學(xué)海綿城市建設(shè)工程研究所所長佘年說，“所以，雨水費(fèi)類似生活污水處理費(fèi)，污水處理原來也是免費(fèi)處理，后來才收費(fèi)的。這需要一個(gè)過程。”
二 收費(fèi)是一種激勵(lì)
收費(fèi)可以更加好的引起公民的注意， 大家想想中秋端午那堵成停車場的免費(fèi)高速就可見一二。
在德國，截至2003年，已有60%的人口需要支付雨水費(fèi)，且該數(shù)據(jù)一直在增長。丹麥大概有20個(gè)城市，美國已有39州約1417個(gè)地區(qū)（包括縣、市、鎮(zhèn)等）在收雨水費(fèi)。
多位專家認(rèn)為，雨水費(fèi)不在乎多少，更重要的是收費(fèi)讓居民意識到雨水管理。“優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)等政策實(shí)際上與收費(fèi)政策是配套的。 然而雨水稅的效果與方式不同國家也給了我們不一樣的啟示。
德國 - 雨水費(fèi)與新能源結(jié)合
德國結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕涤隊(duì)顩r、業(yè)主所擁有的不透水面積計(jì)算出應(yīng)繳納的雨水費(fèi)，收取標(biāo)準(zhǔn)為每年0.63-2歐元/平米不等。業(yè)主采用屋頂綠化或雨水貯存、入滲等設(shè)施減少了雨水排放量，可獲得雨水費(fèi)減免。同樣安裝新的光伏新能源面板也可獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
美國
美國華盛頓哥倫比亞特區(qū)市對獨(dú)戶住宅的雨水費(fèi)從每月每戶1.6美元到36.045美元不等。大部分公寓樓單元房和多數(shù)獨(dú)戶業(yè)主每月每戶只交1.6到2.67美元。
在芝加哥，當(dāng)綠色植物覆蓋屋頂比例高于50%或者面積大于2000平方英尺(約185.8m2)，開發(fā)商可獲得由政府提供的相應(yīng)獎(jiǎng)金，這筆費(fèi)用是由市政府從征收的雨水費(fèi)當(dāng)中支出。
在馬薩諸塞州，雨水費(fèi)用以維護(hù)道路之外的公共雨水設(shè)施，比如下水道、排水口、雨水分離器等。雨水費(fèi)還設(shè)立排水管理基金，用于補(bǔ)貼維護(hù)維修雨水收集處理相關(guān)設(shè)施的費(fèi)用以及雨水管理事業(yè)。
最終的目的不是收費(fèi)
雨水稅主要是通過“市場”這雙無形的手，通過各種各樣的方法讓大家建設(shè)和使用雨水回收利用設(shè)施。把更綠色環(huán)保的理念帶入挨家挨戶。
雨水費(fèi)在中國
近年來，隨著雨水利用和海綿城市建設(shè)，北京、南京、昆明等部分城市出臺了雨水利用“三同時(shí)”、補(bǔ)助、罰款等一系列政策，促進(jìn)了雨水利用項(xiàng)目的建設(shè)。然而如何提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識與加強(qiáng)公眾參與，把綠色屋頂?shù)群＞d設(shè)施順利的推廣到挨家挨戶，才是雨水費(fèi)存在的真正意義。
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