新形勢(shì)下生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門如何采取有效措施，凝心聚力組織打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)有效解決環(huán)境污染問題?筆者認(rèn)為，需著力把握“三機(jī)制”，唱好“三部曲”。
一是針對(duì)環(huán)境污染凸顯的問題，必須構(gòu)建巡查交辦機(jī)制，切實(shí)唱好巡查交辦曲。
巡查編組要模塊化。根據(jù)生態(tài)環(huán)境污染問題整治工作的需要，構(gòu)建以生態(tài)環(huán)境部門、第三方團(tuán)隊(duì)等部門相互配合的聯(lián)合巡查小組。合理編配巡查組，可2-3人編為一個(gè)巡查組，為全面開展巡查工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
巡查方法要靈活化。要定期與不定期相結(jié)合，合理把握劃分區(qū)域巡查與適時(shí)對(duì)調(diào)巡查;以區(qū)域輪流巡查及定期交換巡查等不確定方式開展巡查，以便形成互相制約、互相監(jiān)督的巡查體系。
巡查交辦要快速化。交辦可運(yùn)用新媒體或指揮辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等方式，確保環(huán)境污染問題快速交辦到屬地職能部門依法處理。
二是針對(duì)環(huán)境污染久拖不決的問題，構(gòu)建延時(shí)督辦機(jī)制，切實(shí)唱好延時(shí)督辦曲。
延時(shí)重訪督辦要準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境部門與第三方團(tuán)隊(duì)等，要根據(jù)上報(bào)的環(huán)境問題及領(lǐng)導(dǎo)審核同意整改所確定的時(shí)限，按時(shí)組織延時(shí)重訪。結(jié)合整改效果，采取針對(duì)性措施，做到對(duì)癥下藥，因事施策，高效精準(zhǔn)。
組織延時(shí)移交查處要快。對(duì)涉及環(huán)境違法的問題，要填寫《生態(tài)環(huán)境違法問題查處聯(lián)單》，并將環(huán)境違法線索移交到執(zhí)法部門依法、依規(guī)查處。
組織延時(shí)督辦問題要牢。對(duì)延時(shí)重訪發(fā)現(xiàn)的頑固環(huán)境污染問題，要盯住不放，切不可聽之任之，視而不見。要扭住問題不放，盯緊盯牢問題抓整改，做到重訪一次不解決問題就重訪兩次或多次，直至通過多次重訪、督辦推進(jìn)，把環(huán)境污染的問題解決。
三是針對(duì)環(huán)境污染整治不力的問題，構(gòu)建考核問責(zé)機(jī)制，切實(shí)唱好考核問責(zé)曲。
制訂考核問責(zé)辦法要細(xì)。生態(tài)環(huán)境部門在組織制訂考核問責(zé)辦法上，要強(qiáng)化針對(duì)性、操作性與科學(xué)性?？己藛栘?zé)辦法要在“細(xì)”字上下功夫、求實(shí)效。
組織考核評(píng)估要實(shí)。重點(diǎn)組織對(duì)全市各區(qū)、縣(市)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，考核評(píng)估要突出實(shí)字，著力把考核評(píng)估工作落到實(shí)處。如對(duì)大氣污染防治考核可對(duì)綜合指數(shù)、綜合指數(shù)同期變化率、特殊因子、重訪問題的整改率等考核。
組織定期調(diào)度要恒。采取周調(diào)度、月評(píng)價(jià)、季度考核的方法進(jìn)行定期調(diào)度，做到持之以恒抓落實(shí)，切忌虎頭蛇尾。如對(duì)每周排名靠前和靠后的，可在全市范圍內(nèi)進(jìn)行表揚(yáng)和通報(bào);對(duì)每月排名靠后的，可由主管市長約談其主管領(lǐng)導(dǎo)，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng);對(duì)每季度排名靠后的，可由市長約談其政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并酌情實(shí)施扣款處理或在全市范圍內(nèi)通報(bào)。
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