記者從泉州市生態(tài)環(huán)境局獲悉，泉州市委、泉州市政府近日出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》。
總體目標(biāo) 全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善
《意見(jiàn)》以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以大氣、水和土壤污染防治為重點(diǎn)，提出泉州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的總體目標(biāo)：到2020年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，6項(xiàng)污染物指標(biāo)優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，PM10、PM2.5濃度進(jìn)一步下降，PM2.5濃度力爭(zhēng)降到25微克/立方米，臭氧濃度升高趨勢(shì)得到有效遏制，空氣質(zhì)量達(dá)到省考核要求；晉江流域水質(zhì)達(dá)到國(guó)家和省考核要求，小流域水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于三類比例達(dá)90％以上，縣級(jí)以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于三類比例總體高于95％，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例不低于當(dāng)年度省上下達(dá)指標(biāo)；二氧化硫、氮氧化物排放量不超過(guò)2015年的排放水平，化學(xué)需氧量和氨氮排放量較2015年分別減少4.1%和3.5%以上；森林覆蓋率穩(wěn)定在58.7％以上。
圍繞這一目標(biāo)，《意見(jiàn)》提出推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式、堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、加快生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系和深入推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等7大重點(diǎn)任務(wù)及具體舉措。
大氣環(huán)境 重新劃定“高污染燃料禁燃區(qū)”
在貫徹省《意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，泉州市《意見(jiàn)》結(jié)合實(shí)際、體現(xiàn)地方特色，提出了更為嚴(yán)格的任務(wù)要求。例如，在大氣環(huán)境方面，要求全市13個(gè)縣（市、區(qū)）2019年前調(diào)整或重新劃定“高污染燃料禁燃區(qū)”，通過(guò)科學(xué)擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)面積，依法推進(jìn)清潔能源替代工作，有效削減各地城區(qū)大氣污染物排放量；強(qiáng)化工業(yè)高架源大氣污染物排放量削減，著力推進(jìn)深滬東海垵等六大工業(yè)園區(qū)加快集中供熱，鞏固晉江、南安市建陶業(yè)爐窯煤改氣成果，持續(xù)開(kāi)展建陶行業(yè)綜合整治等。
水環(huán)境 每年新建改造污水管網(wǎng)150公里以上
在水環(huán)境質(zhì)量方面，提出打好水源地保護(hù)、城市黑臭水體治理、主要流域生態(tài)環(huán)境治理、小流域水環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理五大攻堅(jiān)戰(zhàn)。要求在今年6月底前，完成縣級(jí)集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治；2019年起，全市每年新建改造污水管網(wǎng)150公里以上；到2020年，基本消滅城市建成區(qū)黑臭水體，確保污水處理設(shè)施覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)生活污水處理廠出水全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)提出打造清新流域樣板工程，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，建成一批各具特色、清新自然、富有野趣的清新流域樣板，實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”目標(biāo)。
土壤環(huán)境 加快實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類
土壤環(huán)境方面，要求在2020年年底前，編制完成土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單并實(shí)行分類管理；完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，逐步建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，列入名錄且未完成治理修復(fù)的地塊不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。加快實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，中心市區(qū)城市建成區(qū)于2020年前開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類。推進(jìn)生活垃圾處理能力建設(shè)，到2020年全市城市（含縣城）生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98％以上。
嚴(yán)格落實(shí) 造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞終身追責(zé)
《意見(jiàn)》明確，各級(jí)黨委和政府對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，須嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。泉州市將結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核，制定市對(duì)各縣（市、區(qū)）黨委、人大、政府及市直有關(guān)部門(mén)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核實(shí)施細(xì)則并進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。年度考核不合格的縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及市直有關(guān)部門(mén)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不得參加評(píng)先評(píng)優(yōu)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)完成嚴(yán)重滯后，國(guó)家和省、市重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)無(wú)法完成，區(qū)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出的，約談主要負(fù)責(zé)人，同時(shí)責(zé)成其向市委、市政府作出深刻檢查；對(duì)在生態(tài)環(huán)境方面造成嚴(yán)重破壞負(fù)有責(zé)任的干部依法依紀(jì)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，終身追責(zé)。
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