治水成為昆明創(chuàng)模成敗關(guān)鍵 |
發(fā)布日期:2009/1/16 14:32:14 |
沿河的房屋被拆除了,堆積在江邊的垃圾被清理了,破敗的江堤被重新修繕并拓寬,取而代之的是親水景堤、綠油油的草坪、寬敞的人行道和周圍居民休息的小廣場。近一段時期來,昆明市的“母親河”盤龍江的面貌發(fā)生了很大改變。
“經(jīng)過政府的整治,這里開始重現(xiàn)我兒時記憶中的美景了。”盤龍江的變化讓家住附近的村民小楊感到由衷的高興。
盤龍江的變化只是昆明市爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市的一個縮影。自昆明市提出爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市以來,昆明的變化越來越多,越來越快了。
昆明創(chuàng)模進(jìn)展到什么程度?目前在哪些方面還需要加大力度?帶著這些問題,記者近日來到春城昆明,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣诰o鑼密鼓地開展各項(xiàng)工作。
昆明創(chuàng)模進(jìn)入攻堅(jiān)階段
2006年,昆明市人民政府向原國家環(huán)??偩诌f交了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市申請書,創(chuàng)模通過實(shí)施碧水、藍(lán)天、綠色生態(tài)、潔凈、寧靜、能力建設(shè)、細(xì)胞七大工程,全面提升城市生態(tài)品位和綜合競爭能力,實(shí)現(xiàn)昆明環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
昆明市環(huán)保局創(chuàng)模辦有關(guān)人員告訴記者,昆明市按照“堅(jiān)定目標(biāo)、加強(qiáng)監(jiān)督、攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)、強(qiáng)化宣傳、打造兩點(diǎn)的原則,整體推進(jìn)創(chuàng)模各項(xiàng)工作,創(chuàng)模工作已經(jīng)取得一定成效。截至目前,31項(xiàng)創(chuàng)模考核指標(biāo)中,還有5項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),主要是城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率的問題。
創(chuàng)模辦的有關(guān)人員說,按照昆明市創(chuàng)模規(guī)劃,七大工程共有57個項(xiàng)目。其中,工程類28項(xiàng),管理類29項(xiàng)。目前基本完成17項(xiàng),正在實(shí)施39項(xiàng),另有1項(xiàng)是西郊垃圾衛(wèi)生填埋場二期工程正在開展前期工作。
按照昆明市“四創(chuàng)兩爭”6年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的計(jì)劃,當(dāng)前,創(chuàng)模已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。
水環(huán)境考核指標(biāo)成最大難題
據(jù)介紹,水環(huán)境指標(biāo)是昆明市創(chuàng)模難點(diǎn),特別滇池污染是創(chuàng)模的重點(diǎn),為了提速滇池保護(hù)治理工作,加大對入滇河道的管理和治理力度,切實(shí)改善入湖河道的水環(huán)境質(zhì)量,昆明市成立了滇池流域水環(huán)境綜合治理指揮部,制定《滇池主要入湖河道綜合環(huán)境控制目標(biāo)及河(段)長責(zé)任制管理辦法(試行)》,建立了市級領(lǐng)導(dǎo)為河長、各縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)為段長的管理機(jī)制,按照屬地管理的原則,層層建立目標(biāo)責(zé)任制,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行河(段)負(fù)責(zé)制,分段監(jiān)控、分段管理、分段考核、分段問責(zé)。
據(jù)了解,盤龍江由昆明市市委書記仇和為河長,通過實(shí)施昆明市第五污水處理廠一期挖潛改造工程、花漁溝綜合整治工程、麻線溝截污整治工程、南壩村截污綜合整治工程、麥溪溝截污整治工程施工,今年1月~10月與去年同期相比,盤龍江主要污染物指標(biāo)下降近一半。
寶象河則由昆明市市長張祖林為河長,通過對寶象河綜合整治,今年1月~10月與去年同期,寶象河主要污染物指標(biāo)明顯下降。同時,滇池草海、外海主要污染物濃度均有不同程度的下降。
盤龍江“河長”仇和日前多次巡查盤龍江時表示,一旦發(fā)現(xiàn)違法排污,必須嚴(yán)肅處理、嚴(yán)肅問責(zé)。
仇和要求,要按照“治湖先治水、治水先治河、治河先治污、治污先治人、治人先治官”的思路,將作為35條入湖河道治理的示范、典型、樣板,貫穿主城南北的盤龍江“158”綜合整治工程全面推進(jìn),明年年底全部完工。
五項(xiàng)舉措促創(chuàng)模指標(biāo)達(dá)標(biāo)
昆明市環(huán)保局創(chuàng)模辦有關(guān)人員告訴記者,昆明創(chuàng)模難度確實(shí)不小,但是當(dāng)?shù)卣袥Q心、有信心克服困難,針對5項(xiàng)不達(dá)標(biāo)指標(biāo),昆明市政府提出了5項(xiàng)舉措。
這5項(xiàng)舉措分別是:一是按照昆明市河(段)責(zé)任制,加快推進(jìn)35條入滇河道綜合整治工程。
二是整體推進(jìn)城東南、城南、城北、城西片區(qū)排水管網(wǎng)和主城6個污水處理廠改擴(kuò)建、脫氮、脫磷、消毒及新建第七污水處理廠等工程,開工建設(shè)污水處理污泥無害處理一期工程。
三是完成主城6個集中式飲用水源地一、二、三級保護(hù)劃界、定樁、隔離網(wǎng)及警示牌建設(shè)工程,加速推進(jìn)松華壩水源保護(hù)區(qū)滇源鎮(zhèn)污水收集處理示范工程;啟動阿子營鄉(xiāng)污水處理工程;開展冷水河、牧羊河周邊村莊分散污水處理示范,農(nóng)村生活垃圾進(jìn)一步完善組收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)輸、縣處理的機(jī)制。
四是完成國家節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)等工作。
五是繼續(xù)抓好環(huán)保宣傳進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè),開展“綠色”系列創(chuàng)建工作,如:在今年6月1日在南屏步行街廣場組織了“拒絕白色污染、七彩云南、生態(tài)昆明”環(huán)保大型宣傳活動。6月3日,在民族村開展“綠色奧運(yùn)我參與·滇池治理我行動”大型主題宣傳活動,發(fā)放了宣傳資料3萬份,展出展板200多塊,讓普通百姓了解創(chuàng)模,參與創(chuàng)模,收到了很好的效果。
昆明市環(huán)保局創(chuàng)模辦的有關(guān)人員說,目前,全市已經(jīng)創(chuàng)建了51家“綠色社區(qū)”、130家“綠色學(xué)校”、13家“綠色飯店”、13個“綠色商場”和11家“寧靜小區(qū)”,全民參與創(chuàng)模的氛圍正在形成。
“四創(chuàng)兩爭”加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
在昆明市采訪時,記者經(jīng)常聽到關(guān)于“四創(chuàng)兩爭”活動的介紹。經(jīng)過一番了解,記者得知,昆明市將采取一系列措施,確保6年基本實(shí)現(xiàn)“四創(chuàng)兩爭”目標(biāo)。
所謂“四創(chuàng)”就是創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城、創(chuàng)建全國文明城市;“兩爭”就是爭創(chuàng)聯(lián)合國人居獎和國家生態(tài)市。
“四創(chuàng)兩爭”之間既有聯(lián)系又有區(qū)別,如創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城、全國文明城市都是單獨(dú)創(chuàng)建,聯(lián)合國人居獎要獲得中國人居環(huán)境獎基礎(chǔ)才能申報(bào),中國人居環(huán)境獎要獲得國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家園林城市、節(jié)水型城市才能申報(bào)。國家生態(tài)市轄區(qū)內(nèi)要有80%生態(tài)縣和主城必須是國家環(huán)境保護(hù)模范城市才能申報(bào)、生態(tài)縣轄區(qū)內(nèi)要有80%生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))才能申報(bào)。
昆明市環(huán)保局創(chuàng)模辦的有關(guān)人員介紹說,昆明市的這“四創(chuàng)兩爭”活動可以說是一環(huán)扣一環(huán),少了哪一環(huán),創(chuàng)建也不能取得成功。而在創(chuàng)建的過程中,各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)明確,從整體上促進(jìn)了區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,不偏不倚,使城市環(huán)境管理得以有序推進(jìn)。作為其中重要的一環(huán),創(chuàng)模進(jìn)度也將不斷得到加強(qiáng)。#p#分頁標(biāo)題#e#
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