為掌握目前渭河污染的真實(shí)狀況，8月1日，省人大三秦環(huán)保世紀(jì)行組委會(huì)，組織省環(huán)保廳、水利廳以及《三秦都市報(bào)》等7家媒體，對(duì)渭河關(guān)中流域的寶雞、咸陽(yáng)、西安段進(jìn)行調(diào)研采訪。所到之處，渭河水質(zhì)污染狀況令人堪憂。白天檢查排污口水質(zhì)尚可
8月1日上午，三秦環(huán)保世紀(jì)行·調(diào)研采訪組從西安市出發(fā)，首先趕往寶雞。在寶雞市環(huán)保、水利部門相關(guān)人員帶領(lǐng)下，省人大三秦環(huán)保世紀(jì)行·調(diào)研采訪組從寶雞渭河堤岸的排污口開始調(diào)研采訪。
第一個(gè)查看的是龍山河排污口，這里向渭河方向流出的生活污水，水質(zhì)看似正常。寶雞市環(huán)保、水利部門的同志介紹，這些生活污水會(huì)順著城市污水管網(wǎng)，流入污水處理廠。
在鐵五處排污口，這里流出的不是普通的生活污水，而是藍(lán)綠色的工業(yè)廢水。據(jù)寶雞市環(huán)保部門相關(guān)人士介紹，這個(gè)排污口附近是一個(gè)叫“寶光”的企業(yè)，環(huán)保局陪同領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即調(diào)派環(huán)保執(zhí)法人員前往調(diào)查，同時(shí)通知環(huán)保監(jiān)理站的人趕來(lái)采集水樣。
但奇怪的是，在環(huán)保執(zhí)法人員還沒趕到時(shí)，這股藍(lán)綠色的工業(yè)污水迅速恢復(fù)了正常。
由于隨行的寶雞水利、環(huán)保部門同志對(duì)排污口不熟悉，調(diào)研采訪組徒步數(shù)公里，才找到寶雞污水廠的渭河排污口。
這里排出來(lái)的污水，雖經(jīng)處理但顏色仍然發(fā)烏渾濁，有一股臭味。這股污水向東幾百米后，和南坡村排污口直排的生活污水匯合，形成一股黑水直接排入渭河。
寶雞市環(huán)保部門的同志說(shuō)：這水看著不好還有味，但水質(zhì)應(yīng)該是合格的，它們有在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。據(jù)省環(huán)保廳工作人員介紹，上次來(lái)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，這家污水廠的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并未運(yùn)行，直排渭河的水質(zhì)多項(xiàng)指數(shù)超標(biāo)，環(huán)保部門給予該企業(yè)88.77萬(wàn)元的行政處罰?，F(xiàn)在直排渭河的水質(zhì)是否合格，仍需要看監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
接著，調(diào)研采訪組又去看了一個(gè)群眾反映較多的寶雞市電－氮排污口，這里主要排放的是寶雞氮肥廠經(jīng)過(guò)處理的工業(yè)污水，以前監(jiān)測(cè)排放并不達(dá)標(biāo)。這次檢查時(shí)看到流出的水雖渾黃，但味道不是很大。寶雞市環(huán)保部門同志認(rèn)為，水質(zhì)應(yīng)該是合格的，它們一直有在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，監(jiān)督水質(zhì)。夜晚暗訪排污口水質(zhì)突“變臉”
寶雞市污水排放情況究竟怎樣？三秦環(huán)保世紀(jì)行·調(diào)研采訪組臨時(shí)決定改變調(diào)研方式，利用夜晚進(jìn)行暗訪。
當(dāng)日20時(shí)，省人大環(huán)資委工作人員和省環(huán)保廳執(zhí)法人員帶領(lǐng)記者，前往幾十公里外的寶雞市陳倉(cāng)區(qū)，在寶雞建忠五一紙業(yè)有限公司的主排污口，記者看到大量墨黑色的污水，夾雜著刺鼻的臭味從該企業(yè)大量涌出，直接排入渭河支流潘溪河。省環(huán)保廳執(zhí)法人員當(dāng)即下到排污口，提取水樣，錄像取證。
凌晨1時(shí)，調(diào)研采訪組再次來(lái)到白天看過(guò)的寶雞電-氮排污口，看到的污水狀況與白天截然不同。趁著夜色，大量工業(yè)污水冒著滾滾熱氣，直接涌入市政污水管網(wǎng)。污水的顏色由白天的黃色變成了烏黑色，刺鼻的臭味夾雜著濃重的氨氮?dú)馕?，嗆得人睜不開眼睛。
省環(huán)保廳執(zhí)法人員當(dāng)即提取水樣，持證進(jìn)入廠區(qū)，由于天黑執(zhí)法人員對(duì)廠區(qū)不熟悉，當(dāng)晚沒有發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的偷排口。
記者在該企業(yè)看到，所謂在線監(jiān)控的取水管，泡在一汪經(jīng)過(guò)處理的清水中，這樣通過(guò)在線監(jiān)控傳到環(huán)保部門的數(shù)據(jù)，永遠(yuǎn)都是合格的。防污染在線監(jiān)控形同虛設(shè)
8月2日上午，調(diào)研采訪組會(huì)同寶雞市環(huán)保局對(duì)寶雞氮肥廠進(jìn)行檢查，該企業(yè)安全環(huán)保部王部長(zhǎng)極力否認(rèn)前一天晚上的排污行為，并解釋說(shuō)：“廠里新購(gòu)買的氨氮檢測(cè)系統(tǒng)正處于調(diào)試過(guò)程中，總得有個(gè)過(guò)程吧。”由于，在線監(jiān)控取水管泡在處理過(guò)的水中，污水排放記錄沒能顯示出昨晚的排放記錄。省環(huán)保廳污控處岳洪環(huán)處長(zhǎng)無(wú)奈地說(shuō)：是否偷排工業(yè)廢水，只有憑企業(yè)的良心了。
在寶雞建忠五一紙業(yè)有限公司，前一天晚上排污的地方已經(jīng)不流污水了。該公司負(fù)責(zé)環(huán)保的副總孫文成解釋說(shuō)：由于鍋爐故障，早上廠里停產(chǎn)。省環(huán)保廳執(zhí)法人員當(dāng)即指出：這是典型的臨時(shí)停運(yùn)。
孫文成并沒有否認(rèn)前一天晚上的排污行為，但他辯解說(shuō)：要調(diào)查一下，才能答復(fù)。
陳倉(cāng)區(qū)環(huán)保局楊宏洲副局長(zhǎng)承認(rèn)：“這個(gè)紙廠廢水處理設(shè)備壞了。”寶雞市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人卻說(shuō)：“該企業(yè)有在線監(jiān)控，污水排放盡在掌控之中。”
由于寶雞污水處理廠、寶雞氮肥廠和建忠五一紙業(yè)有限公司的在線監(jiān)測(cè)水質(zhì)數(shù)據(jù)有問(wèn)題，省人大環(huán)資委的領(lǐng)導(dǎo)提出，查看一下寶雞市環(huán)保局在線監(jiān)控平臺(tái)上的數(shù)據(jù)。在場(chǎng)的寶雞市環(huán)保局負(fù)責(zé)人經(jīng)請(qǐng)示后的答復(fù)更加出人意料：寶雞市環(huán)保局的在線監(jiān)控平臺(tái)竟然也已經(jīng)壞了很長(zhǎng)時(shí)間。這樣寶雞全市的污水在線監(jiān)控都形同虛設(shè)，該市污染監(jiān)控令人堪憂。寶雞鐵五處排污口流出的是工業(yè)廢水
離開寶雞，三秦環(huán)保世紀(jì)行·調(diào)研采訪組進(jìn)入咸陽(yáng)，在渭河武功縣大莊鎮(zhèn)方寨村河段追蹤一個(gè)偷排工業(yè)廢水的排污點(diǎn)。
在這里，水流湍急的渭河河道中，曾經(jīng)有一個(gè)工業(yè)廢水的暗排口，以前幾乎每天都有污水從這個(gè)管道直排渭河。
今年7月15日，經(jīng)媒體報(bào)道后，省環(huán)保廳執(zhí)法人員在方寨村陜西東方紙業(yè)集團(tuán)公司追蹤查出了這個(gè)污水暗排口。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)將造紙收漿后的生產(chǎn)廢水，通過(guò)暗排管排出廠外，直排渭河。執(zhí)法人員對(duì)偷排的廢水取樣檢測(cè)后發(fā)現(xiàn)，外排污水的 COD 達(dá)767 mg/l， 超標(biāo)7.5倍， SS 為2120
mg/l， 超標(biāo)69.6倍。除此之外，該企業(yè)還存在水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假，規(guī)避環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的不法行為。7月20日，省環(huán)保廳按照該企業(yè)的違法行為，要求咸陽(yáng)市環(huán)保局對(duì)該企業(yè)：一、責(zé)令立即糾正違法行為，拆除排污暗管，停產(chǎn)整頓。二、按照《水污染防治法》規(guī)定的上限處罰。三、依法追究東方紙業(yè)相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
但是，事情已經(jīng)過(guò)去近半個(gè)月，省環(huán)保廳執(zhí)法人員再次來(lái)檢查時(shí)，東方紙業(yè)雖已停產(chǎn)，但被發(fā)現(xiàn)的排污暗管，僅用水泥進(jìn)行了簡(jiǎn)單的封堵，并未拆除。咸陽(yáng)市相關(guān)部門也未向調(diào)研采訪組介紹處罰和追究法律責(zé)任的相關(guān)進(jìn)展情況。
在咸陽(yáng)市區(qū)，同樣存在城市污水直排渭河的現(xiàn)象。咸陽(yáng)每天產(chǎn)生污水30萬(wàn)噸左右，而現(xiàn)有的三個(gè)污水處理廠，日處理污水22萬(wàn)噸，其余8萬(wàn)噸也是未經(jīng)處理直排渭河。
咸陽(yáng)市環(huán)保局原副局長(zhǎng)何章告訴記者：解決咸陽(yáng)污水直接排入渭河的問(wèn)題，只有期待污水處理廠二期工程。咸陽(yáng)市的污水處理廠都是以企業(yè)投資，政府支付污水處理費(fèi)的ＢＯＴ模式建設(shè)。目前，政府拖欠企業(yè)污水處理費(fèi)較多，嚴(yán)重影響企業(yè)進(jìn)一步投資的熱情。
省環(huán)保廳執(zhí)法人員冀武告訴記者：渭河流域在咸陽(yáng)段水質(zhì)污染指標(biāo)突然升高，與這兩股污水直接排放渭河有很大關(guān)系。
8月4日，三秦環(huán)保世紀(jì)行·調(diào)研采訪組順著咸陽(yáng)渭河支流的新河入渭處向上游行走，進(jìn)入西安戶縣。
據(jù)戶縣環(huán)保局楊局長(zhǎng)介紹，西安惠安化工廠，始建于1954年，以前沒什么水處理設(shè)備。近年來(lái)，企業(yè)投入資金加大污水處理能力，也大大改善了新河的水質(zhì)狀況。但從明年起，按照省政府向渭河排污新標(biāo)準(zhǔn)， COD 不得超過(guò)50
mg/l 的要求，企業(yè)恐怕難以做到。新河上游目前還有戶縣的兩所學(xué)校和一家淀粉企業(yè)排污，加上戶縣縣城和沿岸的生活污水，現(xiàn)在每天向渭河直排污水3萬(wàn)噸。
在西安，向渭河排污的，除新河外還有河。河前幾年是西安一條臭名昭著的“臭水河”，周圍群眾深受其害。
近年來(lái)，西安市政府加大關(guān)閉高污染企業(yè)力度，加快建設(shè)污水處理廠，河水質(zhì)已發(fā)生明顯變化。
西安市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察處趙文軍科長(zhǎng)告訴記者：河沒有源頭水，實(shí)際上就是一條城市的排污河，河上227個(gè)排污口匯集了這條“河”。以前的河水水質(zhì)的確很差， COD 最高時(shí)達(dá)到6000 mg/l 多，經(jīng)過(guò)這幾年的三河治理，目前 COD 指數(shù)基本控制在200
mg/l 左右。西安市的造紙企業(yè)過(guò)去有兩百多家，多集中在這一帶，現(xiàn)在已減少到18家，其中有11家在河支流的太平河上，但造紙廢水基本都能做到達(dá)標(biāo)排放或者零排放。今明兩年河上的幾個(gè)污水處理廠二期工程一旦投入運(yùn)營(yíng)，河水質(zhì)將會(huì)進(jìn)一步凈化，直排渭河的河水水質(zhì)將得到根本改善。
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