今年年初，我省印發(fā)《四川省貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見〉實(shí)施方案》，提出到2018年年底前全面建立河長(zhǎng)制，為河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。
近日，全省各地積極貫徹落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加快建章立制，讓“河長(zhǎng)制”實(shí)實(shí)在在成為治水“責(zé)任田”，推動(dòng)治水常態(tài)化長(zhǎng)效化。
抓牢摸底調(diào)查
建章立制“心中有數(shù)”
按《方案》有關(guān)精神，廣元將確保2018年底前全面落實(shí)河長(zhǎng)制。為此，2017年廣元積極做好河湖現(xiàn)狀調(diào)查，對(duì)河湖的流程、流域面積、水質(zhì)、沿線的排污口等13個(gè)方面情況建立動(dòng)態(tài)檔案，為下一步制定河湖管理保護(hù)對(duì)策提供基礎(chǔ)資料。
在廣安，目前全市已明確，721條河流、332座水庫(kù)、17206口山坪塘、1290處石河堰將全部納入河長(zhǎng)制范圍，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制全域覆蓋。廣安提出，今年底前，將全面建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)制工作體系。
在內(nèi)江，正積極開展全市河庫(kù)基礎(chǔ)信息調(diào)查摸底，組織指導(dǎo)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面開展“一河一庫(kù)一策”治理保護(hù)方案編制。
直面問(wèn)題定目標(biāo)
各地“治水”有側(cè)重
數(shù)據(jù)顯示，德陽(yáng)全市人均擁有水資源量?jī)H為全國(guó)人均擁有量的38.5%，是全國(guó)330個(gè)重點(diǎn)缺水型城市之一。一旦遇上水污染，將直接影響社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
為此，德陽(yáng)提出，面對(duì)非法采砂、排污等問(wèn)題，僅靠水務(wù)部門去處置是不夠的。要加強(qiáng)河道的依法管理，全面推行河長(zhǎng)制，地方各級(jí)黨政一把手親自“掛帥”，協(xié)調(diào)整合各方力量，將改變水資源管理的現(xiàn)狀。據(jù)悉，目前德陽(yáng)落實(shí)河長(zhǎng)制的相關(guān)方案已完成草擬，下一步將全面推行。
因地制宜，因河施策的還有廣安。該市提出，將編制“一河一策、一庫(kù)一策、一塘一策”管理保護(hù)方案，建立目標(biāo)、問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“四張清單”，科學(xué)施治。各級(jí)河長(zhǎng)牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、電毒炸魚等突出問(wèn)題進(jìn)行清理整治，同時(shí)還將建立河湖聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，對(duì)跨行政區(qū)域的河湖，協(xié)調(diào)治理，讓下游不再“受災(zāi)”。
先行先試抓落實(shí)
認(rèn)領(lǐng)落實(shí)“責(zé)任田”
3月20日，樂山市井研縣，茫溪河三江鎮(zhèn)段村級(jí)河長(zhǎng)、三江鎮(zhèn)石廟村主任阮華偉，在巡查中發(fā)現(xiàn)自己負(fù)責(zé)的河段有生活垃圾。他即刻拍照上傳到鎮(zhèn)上“河長(zhǎng)微信群”里，并組織人員及時(shí)清理。
井研縣境內(nèi)無(wú)大江大河過(guò)境。縣域內(nèi)最大的河流茫溪河，常年水質(zhì)不佳，是省政府確定綜合治理的32條重點(diǎn)小流域之一。2月21日，井研全面啟動(dòng)河長(zhǎng)制，將縣域內(nèi)所有河流劃分為95條河道，落實(shí)每條河道的起止點(diǎn)、河長(zhǎng)、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系部門。各級(jí)河長(zhǎng)“實(shí)名認(rèn)領(lǐng)”，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河道的管理和保護(hù)工作。
河長(zhǎng)制的試驗(yàn)在內(nèi)江早已有之。“但之前‘河長(zhǎng)’的任務(wù)只有一個(gè)，就是把河道管好，不遭污染。新的河長(zhǎng)制包含水資源保護(hù)、水污染防治、水域岸線管理等六大工作任務(wù)，更全面、系統(tǒng)。”內(nèi)江市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。今年，內(nèi)江將逐步形成全市所有河庫(kù)名錄及基礎(chǔ)臺(tái)賬，初步建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)責(zé)任體系。
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