近日，山東省人民政府印發(fā)《山東省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，明確提出了主要污染物控制指標(biāo)，并提出將推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，重點(diǎn)區(qū)域涉重金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
根據(jù)《方案》，到2015年，全省化學(xué)需氧量和氨氮排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在177.4萬(wàn)噸、15.29萬(wàn)噸以內(nèi)，比2010年分別減少12％、13.3％；二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在160.1萬(wàn)噸、146萬(wàn)噸以內(nèi)，分別減少14.9％、16.1％。
《方案》提出，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。而對(duì)高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，《方案》要求嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目。同時(shí)，將推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，并給出了具體的時(shí)間表:今年年底前，國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中治理設(shè)施或者接入城鎮(zhèn)污水處理廠集中治理。到2015年，有條件的建制鎮(zhèn)建成生活污水集中處理設(shè)施，全省城鎮(zhèn)污水處理廠再生水回用率達(dá)到20％。在大氣治理方面，重點(diǎn)是電力、鋼鐵行業(yè)。
為確保完成目標(biāo)任務(wù)，山東省要求推進(jìn)價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，嚴(yán)格落實(shí)脫硫、脫硝電價(jià)政策。進(jìn)一步完善污水處理費(fèi)政策，研究將污泥處理費(fèi)用逐步納入污水處理成本。
《方案》同時(shí)提出，改革垃圾處理收費(fèi)方式，加大征收力度。加大省級(jí)節(jié)能減排投入力度，加快重點(diǎn)工程實(shí)施和能力建設(shè)。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算要繼續(xù)支持企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目。
為支持開展能源環(huán)境交易試點(diǎn)，山東省將組建能源環(huán)境交易機(jī)構(gòu)，建立節(jié)能交易平臺(tái)；推進(jìn)主要污染物排污權(quán)有償使用和交易，建立省級(jí)排污權(quán)交易中心和平臺(tái)。
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