最近，廣西柳州市龍江河鎘污染事件，給數(shù)百萬(wàn)人民群眾和國(guó)家造成重大損失，也引起了部分政協(xié)委員的注意。政協(xié)委員周晶偉等人在提案中就提出，六區(qū)應(yīng)供水融合，統(tǒng)一供水。
現(xiàn)狀：六區(qū)6家供水單位各管一段
周晶偉說(shuō)，他們對(duì)市自來(lái)水公司就城市供水保障、供水企業(yè)建設(shè)與發(fā)展以及水資源的統(tǒng)一調(diào)度使用等方面的情況進(jìn)行了調(diào)研。發(fā)現(xiàn)了一些影響城市供水正常經(jīng)營(yíng)，制約供水保障企業(yè)建設(shè)和發(fā)展，以及水資源開(kāi)發(fā)利用方面的問(wèn)題。主要是供水市場(chǎng)比較混亂，有限的水源沒(méi)有得到優(yōu)化配置。
據(jù)調(diào)查，市區(qū)現(xiàn)行的供水體制完全沿襲了以行政區(qū)劃為邊界，屬地管理，各自為政的供水格局。六區(qū)中包括國(guó)有、民營(yíng)和集體性質(zhì)的6家供水單位，沒(méi)有統(tǒng)一的管理部門(mén)和城市供水規(guī)劃；特別是集體性質(zhì)的供水單位，還游離于政府城市供水主管部門(mén)的監(jiān)管之外。
問(wèn)題：削弱城市供水保障能力
周晶偉說(shuō)，這樣沒(méi)有統(tǒng)一的監(jiān)管檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，容易發(fā)生飲用水安全事故，而且削弱了城市供水保障能力，造成了水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。一旦某一個(gè)水源遭受污染，就根本做不到水源的統(tǒng)一調(diào)配和供水的相互融合、補(bǔ)充，城市供水的保證率幾乎為“零”。
“門(mén)樓水庫(kù)是向市區(qū)供水的主要水源地，每年汛期為了泄洪，都要向大海放掉大量的庫(kù)容。”周晶偉舉例說(shuō)，在門(mén)樓水庫(kù)地表水源得不到充分利用的同時(shí)，地下水資源卻遭到無(wú)度開(kāi)采，造成了水資源的極大浪費(fèi)。當(dāng)遇到連旱的極端天氣，地表水源減少，也沒(méi)有地下水源補(bǔ)充，會(huì)加劇城市供水緊張局面。于基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)力支撐。
據(jù)了解，近幾年，在一些大的供水設(shè)施建設(shè)、管網(wǎng)設(shè)施改造方面，市政府給予了一些支持。但是通過(guò)調(diào)研，委員們發(fā)現(xiàn)城市供水系統(tǒng)的一些供水生產(chǎn)設(shè)備仍然是七、八十年代的水平，效率低、耗能高，老化嚴(yán)重。部分區(qū)域的輸配水管網(wǎng)還有一些是國(guó)家住建部明令淘汰的水泥管材和灰口鑄鐵管，爆管幾率高，安全運(yùn)行能力差。所有這些問(wèn)題都極不利于城市的正常供水和公共飲用水安全保障。
建議：規(guī)劃大市區(qū)供水，推進(jìn)六區(qū)供水融合
周晶偉說(shuō)，鑒于市區(qū)供水存在的問(wèn)題，建議按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的要求，站在大市區(qū)角度，規(guī)劃大市區(qū)供水，加快推進(jìn)六區(qū)供水融合，建立集團(tuán)化、規(guī)?；?、集約型的集中統(tǒng)一供水體制，充分發(fā)揮具有供水保障實(shí)力的國(guó)有供水企業(yè)的主渠道作用。
對(duì)于六區(qū)供水融合，委員們認(rèn)為其主要優(yōu)點(diǎn)為：一是可以實(shí)現(xiàn)六區(qū)供水管網(wǎng)的環(huán)狀連接，實(shí)行集中統(tǒng)一供水，形成多水源保證、環(huán)狀管網(wǎng)供水的城市供水保障體系。二是可以統(tǒng)一城市供水，統(tǒng)一水質(zhì)監(jiān)管，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化城市供水環(huán)境，保障公共飲用水安全。三是可以統(tǒng)一規(guī)劃供水建設(shè)，合理布局供水設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)，抑制無(wú)效投資，讓有限的財(cái)力發(fā)揮出最大的效能。四是市自來(lái)水公司萊山新水廠建成以后，可以完全保證萊山、芝罘、高新三區(qū)的地表水源供水，有利于強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，真正落實(shí)好“多用地表水，少用地下水”的水資源開(kāi)采原則，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。
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