中遠期城市用水安全存在缺口、污水管網(wǎng)建設(shè)缺口較大、跨界河流交接斷面水質(zhì)達標任務(wù)日趨緊迫、界河段防洪形勢依然嚴峻、水庫面污染仍然較為嚴重、水務(wù)管理體制有待進一步完善……擺在深圳市各級水務(wù)部門面前的6大難著實困擾著該市原水供應(yīng)、水質(zhì)保障、污水治理以及防洪排澇等諸項工作。
民生無小事，水務(wù)就是民生一大事。毫不夸張的講，水質(zhì)的安全以及供水的保障對于深圳要打造民生幸福城市這個目標至關(guān)重要。以城市供水安全保障能力和污水管網(wǎng)建設(shè)為例，記者了解到，根據(jù)《引發(fā)廣東省東江流域水資源分配的通知》，遠期深圳市境外東江分水總量為16.08億立方米，與2015年和2020年用水需求量相比分別存在2.5億和5億立方米較大缺口。市水務(wù)部門相關(guān)工作人員告訴記者，短期內(nèi)水量缺口可以通過東江用水城市間相互調(diào)劑來解決，遠期則受東江境外水資源約束問題限制，城市供水安全將面臨重大挑戰(zhàn)。
在污水管網(wǎng)方面，有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全市有效路網(wǎng)長度為5362千米，需要配套污水管道約7000千米，但截至2010年末，全市僅建成市政污水管道約3527千米，尚有3473千米的缺口。與此同時，原特區(qū)外污水支管的不完善，導(dǎo)致一方面大量污水仍然混接入雨水管網(wǎng)或是直接排入河道內(nèi)，污染河道水質(zhì)；另一方面進入污水處理廠的水質(zhì)、水量達不到設(shè)計要求，造成污水處理廠低負荷運作，難以充分發(fā)揮效益。
此外，讓深圳水務(wù)部門一直“難以啟齒”的則是跨界河流交接斷面水質(zhì)達標問題：交接斷面依然劣于V類，與水質(zhì)達標要求相比仍有較大差距。同時，由于深圳境內(nèi)無大江大河、河流水環(huán)境容量小，原特區(qū)外河流污染也依然嚴重……
上述談到的深圳水務(wù)發(fā)展的6大難，其中既有深圳本身所處的地理區(qū)域位置所決定，如東江引水工程。但也有相當部分則是由于深圳在城市發(fā)展過程中，水污染治理歷史欠賬過多引發(fā)：原特區(qū)外部分管網(wǎng)殘舊、原特區(qū)外污水支管不完善、原特區(qū)外排水系統(tǒng)改造難、原特區(qū)外水務(wù)管理經(jīng)費明顯不足……
2010年7月1日，深圳正式進入“大特區(qū)”時代。隨后，一大批市政、民生重點工程紛紛落地原特區(qū)外區(qū)域，惠及數(shù)百萬原特區(qū)外居民，其中最突出的標志就是2011年6月28日，隨著深圳地鐵二期工程全面貫通，原特區(qū)外也邁入了“地鐵”時代。特區(qū)一體化的諸多進程深深影響著原特區(qū)外區(qū)域和居民。而水務(wù)建設(shè)相比之下，則發(fā)展較慢。
作為支撐城市發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，水務(wù)發(fā)展、水務(wù)一體化也是特區(qū)一體化的重要組成部分。記者認為，提高原特區(qū)外供水安全保障程度，改善原特區(qū)外河流水環(huán)境狀況，提升原特區(qū)外水務(wù)管理水平與標志，服務(wù)特區(qū)一體化大局，不僅是新時期深圳經(jīng)濟特區(qū)賦予的使命和職責，更是深圳建設(shè)民生幸福城市的重要內(nèi)容。而破解深圳水務(wù)發(fā)展的6大難題，也是深圳最終實現(xiàn)“特區(qū)一體化”的應(yīng)有之義。
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