從12月19日開始,南京市供水節(jié)水管理處連發(fā)數(shù)十條微博,稱中國石化集團(tuán)南京化學(xué)工業(yè)有限公司(以下簡稱“南化公司”)長期拒繳污水處理費(fèi),累計(jì)11769萬元。對(duì)此,南化公司稱企業(yè)有困難,且也對(duì)社會(huì)供水有貢獻(xiàn)。南京供水處回應(yīng),這些理由都是五年前對(duì)方被查處時(shí)的理由,現(xiàn)在“依然堅(jiān)強(qiáng)”。
“僅面對(duì)面催繳就達(dá)十多次”
南京市供水節(jié)水管理處(以下簡稱“南京供水處”)在官方微博說,今年以來,南京征收部門對(duì)南化公司進(jìn)行了包括上門催繳、約請(qǐng)催繳、公函催繳、電話催繳等多種形式的催繳,“僅面對(duì)面催繳就達(dá)十多次”,并且7月份征管部門還與財(cái)政部門一起組織了上門核查,但是“南化公司始終不表態(tài)、不承諾、不見行動(dòng)”。
南京供水處還指稱,南化公司不繳的污水處理費(fèi)中,還包括截留的本應(yīng)繳納給政府的費(fèi)用。在微博上,南京供水處解釋,南京百姓的水價(jià)中都含有1.3元/立方米的污水處理費(fèi),南化供水用戶繳給南化的水費(fèi)中也都含此費(fèi),南化公司污水處理費(fèi)分文不繳,實(shí)際上截留了這部分用戶向政府繳納的污水處理費(fèi)。
根據(jù)南京供水處公布的數(shù)據(jù),2006年到2010年,南化公司對(duì)外轉(zhuǎn)供生活飲用水應(yīng)繳的污水處理費(fèi)是8045.3825萬元,自用生活飲用水應(yīng)繳的污水處理費(fèi)是3724 .231萬元,合計(jì)約11770萬元。
微博逐一反駁南化自辯
前日,南化公司政治工作處稱,已向南京市政府提交報(bào)告,希望能盡快協(xié)商解決。當(dāng)晚,南京供水處發(fā)微博說,南化拒繳,自辯有四條理由,“一是承擔(dān)社會(huì)供水有貢獻(xiàn);二是漏水嚴(yán)重,水費(fèi)難回收,供水虧損;三是屬困難老企業(yè);四是大廠地區(qū)未建污水設(shè)施”。南京供水處稱,這些理由“有的屬歷史沿襲,有的是內(nèi)部管理問題,有的是自身經(jīng)營問題,有的則罔顧事實(shí)?;仡櫸迥昵捌浔徊樘?,這些牽強(qiáng)理由依然堅(jiān)強(qiáng)”。
記者在2010年7月中新網(wǎng)的一篇報(bào)道中看到,南化公司提供的一份資料中,也有與上述理由類似的表述。根據(jù)南化公司的4條自辯理由,南京供水處逐一發(fā)微博反駁。針對(duì)“承擔(dān)社會(huì)供水有貢獻(xiàn)”,供水處反駁稱,法律面前人人平等,南化公司與其他單位一樣都應(yīng)依法繳納污水處理費(fèi),有貢獻(xiàn)也要遵法。
針對(duì)“漏水嚴(yán)重,水費(fèi)難回收,供水虧損”,南京供水處說,其中有合理漏損、消防、原住民免費(fèi)用水等客觀問題,征收部門歷來承認(rèn),但最主要的是“長期以來不嚴(yán)格執(zhí)行南京市水價(jià)政策”,南化公司對(duì)不同對(duì)象執(zhí)行不同水價(jià),2007年還曾被罰款40萬元。在南化公司7月給中新網(wǎng)的資料中也稱,“南化五年收取水費(fèi)共計(jì)4368萬元,卻要上交給市供水節(jié)水處8000萬元,南化將供水全部收入上交也不能滿足要求”。
針對(duì)“屬困難老企業(yè)”,南京供水處反駁說,全市自備水源單位基本上都比較困難,企業(yè)有困難可以向政府申請(qǐng)補(bǔ)助,但南化公司社區(qū)管理處“長期采取不合作態(tài)度,導(dǎo)致事態(tài)升級(jí)”。
針對(duì)“大廠地區(qū)未建污水設(shè)施”,供水處稱“南化公司認(rèn)為原大廠地區(qū)至今未建污水處理廠,生活污水一直是通過南化排水設(shè)施排放的,因此無需繳納污水處理費(fèi)”。在前述南化公司提供給媒體的材料中也有類似表述,但南京供水處稱,南化公司生產(chǎn)廠區(qū)外的排水設(shè)施早已納入城市排水設(shè)施范圍,且已建成的大廠沿江污水處理廠一期,就是專為解決大廠地區(qū)的問題而建,“這一理由既不符合相關(guān)政策,也不符合事實(shí)。”