近日,安徽綠滿江淮環(huán)境咨詢中心,蕪湖生態(tài)中心、自然之友、公眾環(huán)境研究中心等24家環(huán)保組織集體“聲討”山東晨鳴紙業(yè)集團(tuán)股份有限公司,希望該公司對(duì)其污染屢禁不止做出解釋并付出治污實(shí)際行動(dòng)。
組織者稱,之所以開展此次行動(dòng),是希望和晨鳴紙業(yè)進(jìn)行有效溝通,要求其對(duì)近年來的環(huán)境違法事件做出解釋,并希望壯大力量迫使晨鳴集團(tuán)做出整改承諾并展開實(shí)際行動(dòng)。
1月6日,記者從蕪湖生態(tài)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人了解到,事態(tài)有了進(jìn)一步發(fā)展,山東晨鳴紙業(yè)公司將預(yù)計(jì)本月11日與蕪湖生態(tài)中心、安徽綠滿江淮環(huán)境咨詢中心等24家環(huán)保NGO當(dāng)面溝通。至于溝通的具體內(nèi)容,對(duì)方表示不便透露。
NGO集體聲討晨鳴紙業(yè)
據(jù)了解,此次NGO聯(lián)名的對(duì)象山東晨鳴集團(tuán)是以制漿、造紙為主的大型企業(yè),是全國首家A、B、H三種股票的上市公司,中國企業(yè)500強(qiáng)、世界紙業(yè)50強(qiáng),中國上市公司百強(qiáng)企業(yè)和中國最具競爭力的50家藍(lán)籌公司之一。“但在眾多光環(huán)籠罩下的晨鳴,在環(huán)保領(lǐng)域卻是劣跡斑斑。”蕪湖生態(tài)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人田倩表示。
根據(jù)安徽綠滿江淮、蕪湖生態(tài)中心調(diào)查結(jié)果,從2004年至今,晨鳴紙業(yè)集團(tuán)的下屬公司每年都因不同的環(huán)境違法行為而遭到環(huán)保局的通告或處罰,共計(jì)21次。
以2010年的違法記錄為例。2010年5月,國家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布上市公司環(huán)保問題督查公告,公開通報(bào)晨鳴集團(tuán)下屬海拉爾紙業(yè)因制漿生產(chǎn)線檢查時(shí)仍未履行環(huán)評(píng)及驗(yàn)收手續(xù),作為國內(nèi)最大造紙上市公司,這已是第三次受到環(huán)保部公開批評(píng)或處罰其環(huán)保問題;7月,延邊晨鳴有限公司因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常,長期超標(biāo)排污,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染,而被吉林省環(huán)保廳和監(jiān)察廳掛牌督辦;10月13日,證券日?qǐng)?bào)披露海拉爾晨鳴深陷煙塵,再遭環(huán)保部門處罰;同月在黑龍江省環(huán)保廳公布的關(guān)于2010年實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核名單的通知中,富裕晨鳴紙業(yè)有限公司位列其中。
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另據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),晨鳴集團(tuán)2007、2008、2009乃至今年,在針對(duì)超標(biāo)排放廢氣廢水等環(huán)境違規(guī)事件中,雖然有做出整改完成情況的公告,但是環(huán)保違法事件依然沒有得到有效遏制。2010年5月份海拉爾晨鳴因制漿生產(chǎn)線至檢查時(shí)仍未履行環(huán)評(píng)及驗(yàn)收手續(xù)而得到污染防治司的通報(bào),9月晨鳴集團(tuán)就此事發(fā)布了整改完成情況的公告,但是10月份海拉爾晨鳴再次因煙塵超標(biāo)被環(huán)保部門處罰及媒體曝光。
活動(dòng)負(fù)責(zé)人稱,此次環(huán)保NGO聯(lián)盟聲討山東晨鳴紙業(yè)只是一個(gè)開始,希望全社會(huì)對(duì)于造紙行業(yè)的環(huán)保問題都給予關(guān)注。
溝通結(jié)果尚未待確定
我國造紙行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展已取得長足進(jìn)步,業(yè)已成為世界第一大造紙國。但同時(shí)也暴露出很多問題:行業(yè)集中度過低,大型企業(yè)僅占12%;國內(nèi)林地不足,原材料對(duì)外依存度較高,每年近半數(shù)原材料需依靠進(jìn)口;行業(yè)整體污染嚴(yán)重,此時(shí),全社會(huì)面臨的共同問題是如何找到一條積極有效的措施減少造紙行業(yè)的污染問題。
對(duì)于11號(hào)的溝通會(huì)能達(dá)到什么樣的效果,負(fù)責(zé)此次項(xiàng)目的田倩并沒有什么預(yù)期。“我們也沒想到晨鳴紙業(yè)會(huì)在這么短的時(shí)間內(nèi)跟我們溝通,這是一個(gè)積極的信號(hào)。”
而此次在眾多造紙污染企業(yè)中,為何“選中”山東晨鳴紙業(yè)進(jìn)行“溝通”?田倩做出了這樣的解釋:我們一直在做一個(gè)關(guān)于造紙行業(yè)污染情況的調(diào)研,在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)很多這樣的企業(yè),經(jīng)過政府的整治,雖然很多企業(yè)的污染問題進(jìn)行了整改,但效果并不怎么好。晨鳴紙業(yè)在行業(yè)里面有一定的影響力,我們也希望能通過跟晨鳴的溝通,給其他造紙企業(yè)一個(gè)警示。
據(jù)了解,在此之前,主要負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的蕪湖生態(tài)中心曾就污染整改不善的問題給山東晨鳴紙業(yè)的企業(yè)公共郵箱發(fā)過一封郵件,并快遞了一份文件,但此后不了了之。
24家環(huán)保NGO集體聯(lián)盟后,山東晨鳴紙業(yè)在不到短短的幾天內(nèi)進(jìn)行了溝通。
較之于單個(gè)NGO的行動(dòng),NGO聯(lián)盟之后的力量讓蕪湖生態(tài)中心重新看到了希望。
但NGO作為社會(huì)第三種力量,一直發(fā)揮著“配角”角色,其本身的相對(duì)弱勢(shì)以及無“執(zhí)法”能力,在此次談判中,能否讓山東晨鳴紙業(yè)作出“悔改”,至今要打一個(gè)問號(hào)。組織方稱,即便晨鳴做出了積極回應(yīng)和整改承諾,NGO也會(huì)持續(xù)監(jiān)督其環(huán)境行為。如果雙方溝通不善,NGO也決不輕言放棄,進(jìn)一步地調(diào)研、倡導(dǎo)和直接行動(dòng)也在積極準(zhǔn)備中。無論采取何種方式,都是為了督促企業(yè)做出改變,履行應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。
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