為什么要透視？因為行業(yè)存在諸多亂象，需要我們擦亮雙眼來識別，也需要我們用銳利的目光來發(fā)現(xiàn)、專業(yè)的說理來揭示真相。
透視什么？雖然環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個改善環(huán)境質(zhì)量的美好行業(yè)，但不可否認，環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的問題不少，在技術(shù)、市場、競爭、使用優(yōu)惠政策方面還有很多灰色地帶。此外，打著環(huán)保旗號的偽環(huán)保不少，更需要我們擦亮雙眼，增強識別能力。
僅以垃圾焚燒領(lǐng)域略舉幾例，比如垃圾焚燒發(fā)電享受優(yōu)惠電價，為了套取優(yōu)惠電價，就有運營商在運行中大量摻燒燃煤，遠遠超過國家關(guān)于垃圾焚燒發(fā)電項目中“摻燒燃煤比例不得超過20％”的限制性規(guī)定。一些名義上的垃圾焚燒發(fā)電廠，實際上成為“享受國家補貼的混合垃圾小火電廠”。
最近有業(yè)內(nèi)人士跟產(chǎn)業(yè)市場編輯部交流、反映，對電廠摻燒污泥就很憂慮，他比喻電廠鍋爐=焚燒爐，效仿的企業(yè)還不少，而且很多地方政府還非常支持。
類似于電廠摻燒污泥，真的能達到預(yù)期的處置污泥的功效嗎？真的不會出現(xiàn)我們非常擔(dān)心的二次污染，或是污染治理過程中的轉(zhuǎn)移嗎？類似這許多問題需要我們透視這些項目背后的動機、做法、環(huán)境影響。我們也將圍繞這個問題推出系列“透視”文章，對電廠進行污泥處置路線進行分析。
讓我們一起來關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的眾多顯性和隱性問題吧。我們希望更多的業(yè)內(nèi)人士能在透視欄目中貢獻你們的智慧和專業(yè)精神，讓我們實實在在發(fā)揮出一個媒體應(yīng)有的作用——追根溯源，正本清源，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造健康的環(huán)境。
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利用電廠鍋爐摻燒污泥，在全國已成燎原之勢。
之所以流行，一個最主要的原因是“便宜”。然而事實真的是這樣嗎？
摻燒背后，隱藏著許多隱性問題，包括處理總成本、環(huán)保標(biāo)準等方面，另外還有可能引發(fā)二次污染的擔(dān)憂。
每噸200元利潤
稱為“暴利”似不為過
根據(jù)報道，山東華能某發(fā)電公司于2009年底建成了當(dāng)時山東省內(nèi)最大的污泥干化焚燒項目，利用電廠鍋爐尾部煙氣余熱直接接觸污泥進行干化，將干化后的污泥摻入原煤進入鍋爐進行高溫焚燒處理。項目規(guī)劃建設(shè)3套污泥干化焚燒裝置，概算總投資2890萬元，日處理濕態(tài)污泥500噸，一期工程建設(shè)兩套日處理能力168噸的污泥干化焚燒裝置。自2010年1月24日投運以來，每天處理150噸左右的污泥。
電廠選用SG－435/13.7－M765型超高壓自然循環(huán)鍋爐，配套135MW發(fā)電機組。污泥干化采用的是東南大學(xué)旋流噴動干燥技術(shù)，將相當(dāng)于鍋爐產(chǎn)生煙氣量的約10％引入干燥機，與污泥進行直接接觸換熱后，經(jīng)除塵脫硫后從高煙囪排放。
通過對其熱工系統(tǒng)完整分析后筆者發(fā)現(xiàn)，污泥預(yù)干化可大幅度降低入爐污泥的水分，但盡管如此，仍會導(dǎo)致鍋爐煙氣中水分的上升，以及由此造成的鍋爐效率降低，在維持同等蒸發(fā)量下，燃煤的耗量上升。此外，灰渣量的提高和煙氣量的加大，對鍋爐設(shè)備會導(dǎo)致一定程度的磨損。
具體來說，鍋爐作為“處置設(shè)施”處置污泥，可能會產(chǎn)生的“處置成本”如下:鍋爐的熱效率降低，單位蒸汽產(chǎn)量的煤耗增加；蒸汽減產(chǎn)，減產(chǎn)蒸汽部分有利潤損失；蒸汽減產(chǎn)，噸蒸汽產(chǎn)能的電耗成本分攤上升；原鍋爐設(shè)備按照蒸噸所計算的折舊增加；可能對鍋爐產(chǎn)生的磨損、腐蝕等，維護成本增加；新增干泥輸送(運輸)、料倉或混合上料等系統(tǒng)的配套投資及其折舊；灰渣量提高，導(dǎo)致灰渣捕捉、輸送等處理和運輸設(shè)備的負荷增大；上述成本與損失大致可分別量化為:噸蒸汽減產(chǎn)量，考慮利潤損失50元/噸(這一參數(shù)蒸汽的價值〉200元/噸)；噸蒸汽產(chǎn)量的煤耗增加，以噸煤價格900元評估；其他各項損失，設(shè)增加20元/噸濕泥。
所以，總體來說，以這種方式處置污泥，其綜合成本大約在240元/噸濕泥左右，其中熱干化的成本不到90元，因燃煤增加所造成的成本約130元。
但項目得到了當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，并實現(xiàn)了相應(yīng)的政策配套。山東省發(fā)改委在對其污泥干化焚燒發(fā)電上網(wǎng)電價的批復(fù)中稱:“為扶持可再生能源發(fā)電項目發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)展改革委《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤試行辦法》(發(fā)改價格［2006］7號)的規(guī)定，電廠#5、#6機組摻燒污泥發(fā)電部分電量(暫定為上網(wǎng)電量的12％)的上網(wǎng)電價暫按每千瓦時0.594元執(zhí)行，自2010年1月1日起試行一年，其余電量仍按現(xiàn)行上網(wǎng)電價水平執(zhí)行”。
2011年這一政策待遇得到延續(xù)，延續(xù)的原因是“為扶持可再生能源發(fā)電項目發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)展改革委《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》(發(fā)改價格［2006］7號)的規(guī)定，電廠#5、#6機組摻燒污泥發(fā)電，自試行期滿后，摻燒電量仍按上網(wǎng)電量的12％確定，上網(wǎng)電價執(zhí)行每千瓦時0.594元的標(biāo)準；其余電量按現(xiàn)行每千瓦時0.4236元上網(wǎng)電價標(biāo)準執(zhí)行”。
根據(jù)這項政策，其享受這項待遇的是兩臺機組，任意一臺均有實際處理150噸/日(設(shè)計值170噸)的能力。其成本已如前述，但如果將電補換算到每噸污泥，則每噸有440元以上的補貼。
由于補貼計算的基數(shù)是機組額定發(fā)電量的一個百分比，這意味著單臺機組的收入是固定的，因此無論是否計算蒸汽或發(fā)電量的損失，污泥處置項目應(yīng)該都能帶給企業(yè)利潤，只是多少不同而已。如果兩臺機組同時享受此補貼，而處理量仍為目前的150噸/日水平，則每噸有200元的利潤，稱之為“暴利”似不為過。
真實動力何在？
由此形成的污泥處置補貼高達440元/噸
在垃圾發(fā)電領(lǐng)域，國家發(fā)改委于2012年4月10日發(fā)布的《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價格政策的通知》規(guī)定，以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項目每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量暫定為280千瓦時，并執(zhí)行全國統(tǒng)一垃圾發(fā)電標(biāo)桿電價每千瓦時0.65元(含稅)。
比照垃圾發(fā)電，將發(fā)電補貼折算到每噸污泥中，這家電廠享受的單機組電補相當(dāng)于每噸污泥發(fā)電2619千瓦時，是垃圾發(fā)電量的近10倍，盡管每噸濕泥的熱值不到垃圾的1/4。不考慮名義上企業(yè)還可能有其他收入(如污泥處置費、稅收優(yōu)惠等)，僅以發(fā)電電價差額形式形成的污泥處置補貼已高達440元/噸以上，電廠進行污泥處置應(yīng)該說實在算不得“便宜”。
作為污泥處置的從業(yè)者，筆者該為它能夠獲得如此之高的補貼感到“欣慰”，至少說明我國并不是沒錢處置污泥，這應(yīng)該是整個業(yè)界的福音。
事實上，所有電廠處置污泥項目背后，都有類似這樣獲取發(fā)電補貼的終極目標(biāo)。所謂“便宜”，其實只是屬于地方財政支出的按噸污泥計算的處置費“便宜”了而已，但不包含國家財政補貼的大頭“電補”，老鼠拖楔子——大頭在后的道理，應(yīng)該是某些電廠處置污泥背后的真實動力。
某種程度上，電廠處置污泥的真實動因可能有:1.現(xiàn)有鍋爐套取電補；2.現(xiàn)有鍋爐避免關(guān)停；3.降低危廢處置成本；4.借名義上火電；5.在地方政府的要求下等。
真的是環(huán)保處理嗎？
有稀釋排污的嫌疑
然而，拋開此種處置方式的經(jīng)濟層面不談，還有一個特別值得注意的問題，那就是環(huán)保。
這里不得不提到廣州越堡水泥污泥干化項目(2011年2月24日《每日經(jīng)濟新聞》刊登一則題為《環(huán)保項目被指形成新污染廣州越堡水泥遭質(zhì)疑》的報道，揭露此項目存在二次污染)，山東這家電廠所采用工藝設(shè)備與之完全相同。抽取的高溫?zé)煔馀c污泥直接接觸干化后，僅經(jīng)過除塵直接通過高煙囪排放，涉嫌典型的稀釋排污。越堡水泥項目所出現(xiàn)的臭氣遠播問題可能在這家電廠尚沒有被發(fā)現(xiàn)、被追究，但不一定沒有，在適當(dāng)?shù)臍夂驐l件下，這類問題遲早會暴露。
如此昂貴的污泥處置，如果在環(huán)保上還達不到安全處置，這是我們最不希望看到的吧。
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