記者從市（天津市，下同）水務(wù)局獲悉，根據(jù)規(guī)劃，"十二五"期間將是天津市經(jīng)濟社會發(fā)展快速時期，全市人口和經(jīng)濟總量將大幅度增長。預(yù)測2015年全市總?cè)丝?600萬人；工業(yè)增加值9000億元。用水量隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展也將顯著增加。因南水北調(diào)中線工程2014年汛后通水，2014年前地表水、外調(diào)水和地下水可供水量只能維持現(xiàn)狀水平。2014年前是本市供用水矛盾最突出的時段。為保障經(jīng)濟社會的發(fā)展，開發(fā)再生水和海水淡化水是有效可行的途徑。近期本市審議通過了《天津市"十二五"水資源開發(fā)利用規(guī)劃》，規(guī)劃2015年海水淡化規(guī)模48萬噸/日，占2015年總用水量的3%。
本市用水多年以來一直依靠有限地表、地下水資源和外調(diào)水，城市用水基本得到保障，農(nóng)業(yè)和生態(tài)缺水嚴(yán)重。隨著用水量的增加，造成了地表和地下水水資源過度開發(fā)等問題。外調(diào)引灤水也在來水減少和用水增加的雙重因素作用下，已不能滿足本市城市用水需求，只有通過應(yīng)急引黃濟津以解燃眉之急。
今年起，本市開始全面實行最嚴(yán)格水資源管理制度。最嚴(yán)格水資源管理制度，重點是建立水資源管理的"三條紅線"，即建立水資源開發(fā)利用控制紅線，嚴(yán)格用水總量控制；建立用水效率控制紅線，堅決遏制用水浪費；建立水功能區(qū)限制納污紅線，嚴(yán)格控制入河污染物總量。其中水資源開發(fā)利用紅線，就是建立用水總量控制制度，限定區(qū)域在一個階段內(nèi)總的用水量不能超過一個限定值。本市水資源開發(fā)利用紅線除限定總用水量外，還分別限定了地表水、地下水和再生水的利用量。同時將海水淡化水作為發(fā)展備用水源，不加以控制。有效地實行最嚴(yán)格水資源管理制度，必須要開發(fā)利用非常規(guī)水源。
天津市非常規(guī)水源主要包括三大類
第一類，再生水。再生水分為兩種類型，一種為污水處理廠的達(dá)標(biāo)出水，主要供農(nóng)業(yè)可適用的作物灌溉和農(nóng)村生態(tài)使用；另一種經(jīng)進(jìn)一步處理的深處理再生水，作為城市的補充水源，主要用于工業(yè)用水、城市綠化和道路澆灑等市政雜用、居民沖廁等生活雜用和生態(tài)環(huán)境補水。目前，本市城市用水約8億立方米，產(chǎn)生污水資源約5-6億立方米，是一種開發(fā)利用潛力非常巨大的水資源。2010年，全市建成并正常運行的污水處理廠52座，處理能力240萬噸/日。全市共建成8座深處理再生水廠，總規(guī)模29萬噸/日。2010年污水處理量5.73億立方米，再生水廠能力29萬噸/日，通過再生水廠生產(chǎn)的深處理再生水0.17億立方米，主要供中心城區(qū)和濱海新區(qū)利用，用于熱電廠循環(huán)冷卻水量801.48萬立方米，居民沖廁132.49萬立方米，市政雜用256.76萬立方米，工業(yè)利用509.27萬立方米。
第二類，直接抽取海水，經(jīng)凈化處理后可作為工業(yè)循環(huán)冷卻水。本市瀕臨渤海，具有豐富海水資源，目前大港電廠采用海水直流冷卻方式，年利用海水約14億立方米，可替代淡水0.3億立方米。北疆電廠采用海水循環(huán)冷卻，可替代淡水1600萬噸。
第三類，海水經(jīng)過海水淡化廠淡化處理形成海水淡化水。海水淡化水具有純凈度高的特點，是一種優(yōu)質(zhì)的工業(yè)水源，還可以作為城市用水的補充水源。目前，全市共建成海水淡化項目4個，分別是北疆電廠、大港新泉、大港電廠和泰達(dá)新水源，海水淡化規(guī)模22萬噸/日。2010年海水淡化水利用量0.22億立方米，主要在濱海新區(qū)利用，主要用于工業(yè)用水，其中大港新泉主要供大乙烯項目用水，大港電廠和北疆電廠主要供自身用水。
2015年 天津市用水總量超18%是非常規(guī)水
近期本市審議通過了《天津市"十二五"水資源開發(fā)利用規(guī)劃》，確定本市水資源開發(fā)利用原則：優(yōu)先利用外調(diào)水，用于城市生活、生產(chǎn)；合理開發(fā)地表水，用于農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境；控制開采地下水，用于農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；充分利用再生水，城市主要用于熱電循環(huán)冷卻、環(huán)境和市政雜用，農(nóng)村用于農(nóng)業(yè)、生態(tài)；適度發(fā)展海水淡化，作為城市補充水源，主要工業(yè)直用，部分進(jìn)入城市管網(wǎng)。
開發(fā)深處理再生水和海水淡化水用于城市，將有效緩解城市缺水問題；污水處理廠出水回用農(nóng)業(yè)生態(tài)，將起到恢復(fù)生態(tài)，提高農(nóng)業(yè)供水保障率的作用。城市和農(nóng)村缺水得到緩解，減少地下水的開采，有助于減輕地面沉降。"十二五"水資源開發(fā)利用規(guī)劃確定，2014年前城市開發(fā)利用海水淡化水1.44億立方米，再生水1.90億立方米。
按照規(guī)劃，再生水70%直接回用農(nóng)業(yè)和生態(tài)，30%經(jīng)再生水廠深處理回用城市，2015年利用量超過6億立方米，占2015年總用水量的15%。規(guī)劃海水淡化重點以工業(yè)用水為發(fā)展方向，按需求適度發(fā)展規(guī)模，規(guī)劃2015年海水淡化規(guī)模48萬噸/日，占2015年總用水量的3%。再加上海水的直接利用，到那時，全市用水總量超過18%為非常規(guī)水源。
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