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環(huán)境保護(hù)部規(guī)范央企環(huán)境行為
發(fā)布日期:2013/9/23 15:37:55

  環(huán)境保護(hù)部污染物排放總量控制司負(fù)責(zé)人日前接受中國環(huán)境報記者采訪時表示,環(huán)境保護(hù)部將及時發(fā)布重點企業(yè)環(huán)境違法、減排考核及處理處罰信息,適時對中央企業(yè)等主要污染物排放績效進(jìn)行排名。


  他說,從2011年以來的減排工作情況看,華能、大唐、華電、國電、中電投、神華等6家中央電力企業(yè)每年投入上百億元用于脫硫脫硝治理工程建設(shè)和運行。2012年,6家電力企業(yè)二氧化硫排放量同比下降8.62%,氮氧化物排放量同比下降8.26%,均遠(yuǎn)高于全國平均降幅,為氮氧化物排放量拐點出現(xiàn)做出了重要貢獻(xiàn)。


  六大發(fā)電集團(tuán)公司所屬燃煤發(fā)電企業(yè)全部安裝了脫硫設(shè)施且98%為石灰—石膏法,50%安裝了脫硝設(shè)施,把脫硫脫硝作為第四大設(shè)備主體,大規(guī)模進(jìn)行脫硝裝置建設(shè)、脫硫增容改造和自斷脫硫煙氣旁路,不斷提高脫硫脫硝設(shè)施運行效率,努力在2014年7月1日前全面實現(xiàn)污染物排放達(dá)到新的排放標(biāo)準(zhǔn),彰顯了中央電力企業(yè)的社會責(zé)任,也帶動了地方電力企業(yè)紛紛跟進(jìn)。


  但是,部分企業(yè)仍存在一些問題。華電、神華、中鋁、中國能建、攀鋼等一批國有企業(yè)集團(tuán)少數(shù)二、三級企業(yè)環(huán)保違規(guī),先后受到環(huán)境保護(hù)部處罰。


  這位負(fù)責(zé)人介紹說,在2012年主要污染物總量減排年度考核中,中石油、中石化未能完成2012年度減排任務(wù),主要存在3方面問題:減排工程措施建設(shè)明顯滯后,治污工程工藝落后,環(huán)境管理水平參差不齊。


  據(jù)介紹,兩家石油集團(tuán)每煉制1噸原油二氧化硫排放量(1.76公斤/噸油)是美國(0.15公斤/噸油)的11.7倍,氮氧化物排放量(1.23公斤/噸油)是美國(0.47公斤/噸油)的2.6倍。中央企業(yè)有足夠的技術(shù)、資金能力解決上述問題,雖問題出現(xiàn)在隸屬企業(yè),但根子在集團(tuán)公司。


  他說,央企作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱力量,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的社會責(zé)任,在環(huán)保方面作出表率。事實上,許多中央企業(yè)在環(huán)保方面也做了大量工作,投入了大量資金,為改善環(huán)境質(zhì)量做出了一定貢獻(xiàn)。但仍有少數(shù)央企片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視環(huán)境保護(hù),在治理污染、節(jié)能減排方面力度不夠,需進(jìn)一步引起重視,加大投入,加強管理,切實履行企業(yè)環(huán)保責(zé)任。


  他說,環(huán)境保護(hù)部今后將繼續(xù)實施總量減排目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格落實減排考核“三條紅線”,即:年度4項污染物總量減排任務(wù)全部完成,重點減排項目按目標(biāo)責(zé)任書要求全部落實,監(jiān)測體系建設(shè)運行情況達(dá)到相關(guān)要求(國控污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率75%、自行監(jiān)測結(jié)果公布率80%和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率95%)。


  根據(jù)規(guī)定,不論是省(區(qū)、市)還是中央企業(yè),只要逾越“三條紅線”中任何一條,就認(rèn)定為未通過考核,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施區(qū)域或集團(tuán)環(huán)評限批??己私Y(jié)果交干部主管部門,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。


  據(jù)悉,環(huán)境保護(hù)部將會同國家發(fā)改委出臺環(huán)保電價綜合管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范電力企業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)施運行監(jiān)管,對達(dá)不到要求的,扣減環(huán)保電價款,并實施處罰。進(jìn)一步完善上市公司環(huán)保核查制度和環(huán)境違法信息披露制度,推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息納入征信系統(tǒng),嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款和上市融資。

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