2012年，渭河咸陽(yáng)鐵橋斷面高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、氨氮分別較上年下降59.2%、38.3%、71.9%，水質(zhì)由劣Ⅴ類(lèi)提升到Ⅴ類(lèi)。截至今年4月底，渭河流域水污染防治三年行動(dòng)由我市承建的85個(gè)項(xiàng)目中，已建成48個(gè)，在建35個(gè)，剩余2個(gè)項(xiàng)目前期工作正在加快推進(jìn)。下一步，我們將按照省委、省政 府“渭河水質(zhì)三年變清”的總要求，認(rèn)真落實(shí)省委書(shū)記趙正永來(lái)咸調(diào)研指示，抓重點(diǎn)、攻薄弱，以鐵的決心、鐵的舉措，確保渭河水污染治理“三年任務(wù)兩年完”。
一是突出削減存量，提升污染防治水平。嚴(yán)格執(zhí)行落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃，對(duì)現(xiàn)有治理無(wú)望的造紙、化工、印染等高污染企業(yè)堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，淘汰關(guān)閉落后產(chǎn)能，督 促符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)執(zhí)行最新排放標(biāo)準(zhǔn)。完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，加快過(guò)塘、東郊污水處理廠二期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，最大限度減少?gòu)U水污染。加快實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置工作，完善城鎮(zhèn)污染防治措施，進(jìn)一步減少農(nóng)村面源污染。推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，開(kāi)展植樹(shù)造林，建設(shè)重大水利工程和節(jié)水工程，彌補(bǔ)生態(tài)水不足，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡。
二是著力優(yōu)化增量，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為治理渭河水污染的治本之策。加快制定出臺(tái)主體功能區(qū)規(guī)劃以及新型城鎮(zhèn)體系 規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)退城進(jìn)園，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，優(yōu)化發(fā)展空間格局。堅(jiān)持招商引資“四個(gè)不要”，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”等 制度，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)、高端化邁進(jìn)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推行清潔生產(chǎn)，努力達(dá)到污染物“零排放”。
三是堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管整治合力。按照“全域謀劃、聯(lián)合治理、整體推進(jìn)”的思路，主動(dòng)參與，加強(qiáng)協(xié)作，進(jìn)一步促進(jìn)渭河跨流域、跨區(qū)域治理工作。加大渭 河環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步加強(qiáng)與西安、寶雞等地市聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)抓好污染同治。堅(jiān)持陜甘兩省三市涇河流域污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通協(xié)商，合力推進(jìn)跨境 污染治理取得新的成效。開(kāi)展轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、流域污染治理，加強(qiáng)支流斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)屬地負(fù)責(zé)和環(huán)境污染“問(wèn)責(zé)”制，堅(jiān)決查處停運(yùn)治污設(shè)施、偷開(kāi)超排 污染物等違法行為。
四是建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。實(shí)行渭河流域水污染防治包抓機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、市級(jí)部門(mén)協(xié)抓、縣市區(qū)政府主抓的工作責(zé)任制，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng) 任務(wù)落實(shí)。健全水污染防治綜合決策、監(jiān)管落實(shí)機(jī)制，定期研究解決水污染防治問(wèn)題，完善政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)共同參與的環(huán) 境管理體系。建立水污染防治政策導(dǎo)向機(jī)制，按照“誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策，積極探索排污權(quán)交易機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境資源配置。
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